下午我又跑了一个村,村干部们的意见和村民们的意见都大同小异。村民跟村干部们没有很大的矛盾冲突,只是要求把村务公开一下,让他们知道从他们手里收取的钱用到哪里去了。我十分赞同他们的意见,这要求一点都不过份。我还鼓励他们积极参与村务公开的工作。
下午五点钟的时候,有朋友给我打电话,要我回县城里去喝酒。我说我心里烦着呢,没心思喝酒。改日我请你喝吧!朋友就臭我:“得了吧杨一帆,你那四菜一汤的招待餐,你莫说请我,就是用八乘大轿抬我我也不得去!听说你们正在搞村务公开,这下可真苦了你们了!你这三寡干部,还是快点回县城机关里来吧!”
在乡镇搞了几年,我倒觉得呆在机关里没有意思了。我婉拒了朋友的宴请,回镇政府吃了饭,就坐在自己的宿舍里冥思苦想起来。
都说上有政策,下有对策。实行四菜一汤的公务接待制度,我就搞了下有对策的策略。这村务公开,可是实打实的事情,面对的又是全镇的广大村民,这下有对策的事,就不能再搞了,再搞下去的话,就要出大的问题。
我把分管镇政府财务工作的副镇长叫了上来。
副镇长问:“杨书记叫我有事?”
我说:“去年一年我们镇里的招待费开支多少,你清楚吗?”
“大的数字我还是记得清楚的。”副镇长想了想说,“一共是三十二万六千元。”
“你能肯定吗?”我问。
“我完全能够肯定!”副镇长拍着胸脯说。
光招待费就花了三十二万六千,这数字看起来是怪吓人的,其实一点也不吓人。就说我们敏塘镇吧,书记和县长,人大主任和政协主席,他们每年要来两次,接待的规格肯定要高一些,副书记和副县长以及常委们,还有人大﹑政协的副主任﹑副主席,每年也要来两次,招待的规格可以次之,县直机关的部办委局等一百多个单位,每年来两次的话,一年三百六十五天,几乎天天都要待客。有的是为了工作,有的是专门来蹭饭吃的,你招待得差了,他们还对你老鼻子有意见。没办法,情愿欠债,也要把他们招待好。在我的严格控制下,我们镇的招待费在全县所有的乡镇中是最少的一个。一般的乡镇到了四十万元,最高的镇达到了五十万元!
我问:“今年半年来的接待费是多少?”
副镇长说:“还不到九万元!杨书记,你问这个干什么?”
问这个干什么?说真的,我一时也搞不清楚。我对副镇长说:“现在没你的事了,你休息去吧!”
今年自从搞了四菜一汤的公务接待的规定之后,县直部办委局来蹭饭吃的副职们来得少了,正职们来了,我一律按四菜一汤的标准接待,不搞特殊化。这样一来,接待费开支下降了许多。我想,这市委和县委的文件还真他妈的有效!如果把这四菜一汤的接待标准坚持下去的话,今年全镇的接待费不会超过二十万元,比去年至少节约十二万元。
我想在节约下来的这十二万元的钱上作作文章。
作为党委书记,我总不能让镇里的干部饿着肚子下村里搞工作,也不能让镇干部自带干粮到村里去搞工作,最起码的要求,是要让他们中午有餐饭吃,而又要符合村务公开的有关规定,不让村民们感到反感。我想啊想啊,终于想出了一个两全其美的办法。
我兴奋得一夜都没有睡好觉,第二天早上起床后,我马上叫醒党政办主任,让他立马通知党委委员们,今天上午召开党委会议。
上午九点钟的时候,几位回了城的党委委员们也赶了来。
会议开始后,我开门见山地说:“今天上午的党委会议,专门研究村务公开怎么搞的问题。大家都学习了文件,又进行了专题讨论,尽管大家的思想还不统一,尽管还存在着这样和那样的问题,但村务公开非搞不可!县委、县政府把我们镇作为试点,我们一定要把这项工作搞好,要出经验,出成果!”
会场里鸦雀无声,都将目光投射到我的身上。
我说:“我们搞村务公开,不是为了把村支两委搞瘫痪﹑搞死,也不是为了把我们这些镇干部们搞死!我们要以镇干部下到村里有饭吃,村干部又乐意接待,村民们又没有意见为目标。要达到这样一个目标,也不是一件难事。我先说说我的想法,我讲完了之后,大家再充分地发表意见!”
有人急了:“杨书记,该怎么做你就直说了吧,别绕来绕去的绕弯子了,绕得我们心里难受哩!”
我说:“与去年相比,今牟我们的接待费用将节约十二万元!从这十二万元中,我们拿出八万元,补助到各村的村支两委,作为我们镇干部午餐的补助。村支两委有了钱,支书和主任也乐意招待我们了。村支两委不用村提留的钱作招待费,村民们还会有意见么?财务张榜公布,又有村民代表作监督人,这样透明透亮的阳光工程,一定会受到村民的欢迎和拥护!”
我的话刚一落音,组织委员就抢先发言说:“杨书记这主意好,这主意妙,我表示坚决拥护!”
林副书记马上接腔:“这主意好,叫做一石三鸟,一箭三雕!我同意按杨书记的这个主意办!”
“我同意!”
“我也同意!”
紧接着就有两位委员表了态。
“这个主意好倒是好。”纪委书记斟酌着说,“但我却看不见那节约下来的十二万块钱在哪里。我们总不会向村支两委开空头支票吧?”
大家也觉得纪委书记的话有道理,一双双的目光又投向了我。
我告诉大家,到了年底,这十二万块钱是看得见摸得着的。人家有的乡镇都欠着债,我们敏塘没有久债。去年我们的接待费达到了三十二万六千元,欠债没有呢?还是没有嘛!大家要是没意见的话,明天就把村支书和村主任请到镇政府来,正式部署全镇的村务公开工作。最后我强调:“这是我们镇的秘密武器,大家一定要保密,千万千万不能泄露出去!在明天的村支两委会上,也要强调保密的问题。谁泄了密,我杨一帆就让他吃不了兜着走!”
第二天的村支两委会议我没有参加。我关起门来,在我的宿舍里构思着全镇村务公开的经验介绍文章。会议是由纪委书记和组织委员组织召开的。当他们把党委会的决议向村支两委宣布的时候,支书和主任们高兴得一个劲地鼓掌,说镇党委为村支两委办了一件大好事,大实事!
组织委员问大家:“你们还想不想撂担子了?”
大家说:“不撂担子了!”
组织委员又问:“我们镇干部下村里,你们接待不接待?”
大家说:“一定接待!”
纪委书记问:“这村务公开还搞不搞?”
大家响亮地回答:“搞,一定搞好!”
“这村务公开,一定要按照县委的规定搞好,要把去年以来的财务开支情况如实地公布出来。以前的事情,从现在起,我们就用快刀斩乱麻的形式将它斩断。村民们有意见就让他们提,你们挖开耳朵听着就是了,但是不要怕,有镇党委给你们挑担子!”纪委书记说,“杨书记虽然没来参加我们的会议,但他说了,今天中午他要好好地陪大家几杯!”
大家一齐说:“谢谢镇党委!谢谢杨书记!”