律法章程的制定，从来都是一件好时良久且繁琐等事情，洪门至今为止所使用的律法当中，绝大部分都是承袭了大明朝的法律。
不过，大明朝的律法当中，实在有太多不人道的地方了，比如诛连、宫刑等等，而且很多法律上弹性太大，让主审官员可以按照自己的意愿行事，这就造成了很多达官显贵们可以拥有更多的特权。
清明廉洁的官员从来都是凤毛麟角的东西，对于一般官员而言，他们更在意的是能在自己任上获取足够的利益，为自己和家族争取更多的回报。
而对于普通百姓来说，除非不到逼不得已，他们其实从来就没有想过要告官的，可真要走到这一步，也就意味着这些百姓们已然是走投无路了。
李天养在前世之时，依稀还记得一些话来描述法律的法律是对于普通百姓最后的救命稻草，也是保证人类天生劣根性能够被遏制的强有力手段。
或许，李天养已经忘了原话是什么了，他也不在意这原话是如何，但是他却在意一点，那就是通过法律，能够让百姓知道自己能做什么，拥有什么权力等等。
一个治安管理处罚条例，名字是李天养按照前世记忆所取等名字，但是其盖范围却是极广，囊括了整个百姓民间生活当中的方方面面，只要不是恶性的刑事案件，其实处罚条例的内容几乎都能涵盖，可以帮助治安局更好的处理民间事宜。
作为最为注重章程条约的地方，洪门其实从建立之初，到现在已经制定过无数等章程条约、操守来制约百姓们的各种过激举动，处理各类百姓民间生活当中所出现的矛盾纠纷。
但是法律这个的东西，从来都不可能一成不变的，随着洪门的发展，有些章程已经失去了效果，有些章程则出现了漏洞等等，使得洪门的章程条约逐渐变得臃肿。
最重要的一点，洪门的章程条约，更多出自与洪门政府机构，百姓们更多处于一个被动接受的地步，这对于一个团体未来的发展而言，很可能会出现一个法律更偏向于统治阶层，而不照顾广大百姓的地步。
或许如今的洪门，因为有李天养他们这些开明而公正的领导者存在，法律会更倾向于对百姓们等保护但是在李天养之后，他们却永远无法避免，法律未来的天平会朝着统治阶层倾斜的事实。
一如现在的大明朝，在开国之初朱元璋是何等在意百姓农耕，可是随着时间的推移，大明律法当中对于高官、王权贵族们的照顾一步步加大，到现在大江南北到处烽烟四起，其追根到底还不是大明律法朝贵族士绅们倾向太重，百姓们甚至连自己的土地都无法保住，大量土地兼并加上天灾横行，这才造成了整个王朝的溃散。
因此，李天养现在筹建这一个立法会，其着力点除了是想要安置洪门退休成员以外，同时也是想要让普通百姓能够参与进立法当中来，由他们来制定、监督一条条涉及他们切身利益的法律。
“茲有洪门政府筹备立法局，凡洪门下属百姓中能读文识字，有切身见解的人才，皆可至洪门各居委会重话报名参与”
“立法会之功能制定一系列事关洪门大众民生、行事规矩等章程条约的专门机构。”
“立法会所制定的法律，在经过全体立法会成员同意之后，将会在整个大员岛上通行。”
“报名要求凡洪门年满十六之男女，在大员岛各地居住时间超过三年以上并有详细居住证明者，需能读文识字。”
“报名时间自本公告张贴之日起，至崇祯十四年二月十五日终。”
“本次招募立法会成员共计三百名，除一百名成员为洪门政府成员担任外，其余两百成员皆由红边门麾下各方百姓、商人、、学者、工人之流选拔”
“凡被招入治安局之成员，每月可享受立法津贴三块大元银币，工作时间与休息时间与洪门政府成员看齐，过节过年之福利待遇与洪门政府成员等同。”
一张告示张贴出来，顿时引爆了整个洪门势力范围之内的百姓阶层，或许很多百姓们对此更多是将其视作茶余饭后的谈资，但是也有不少的有识之士们，纷纷动了心思，找上各自的居委会去开始报名了。
当然，立法这种事情，不是一般普通老百姓能够胜任的，洪门虽然广开大门招募立法成员，可是依旧会有一定的要求。
好在一点，洪门本身一直都在注重教育，特别是在日常的工作当中，很多福利待遇更好的工作都会需要一个学历要求，这就变相地在迫使百姓们能够主动去读书认字，以求能够改变他们等工作机会。
而且，就像前面曾说过的一样，此时的大明朝文人阶层，夜正好处于一个跟西方文化交流时期，前后大贤王阳明先生之心学开拓儒家子弟的眼界心扉，后有利玛窦、郭居敬等西洋神甫，为了推广他们等宗教，将西方先进的文化带入大明朝中，对明朝的文人们带来精神上的冲击，使得大明朝很多的文人阶层并不像世人所意味的那般腐化顽固。
而在大员岛上，因为洪门特立独行的发展政策，以及各种迥然有异与华夏数千年历史的制度章程，让不少被打开了心扉的大明开明的文人们不远千里前来取经，寻找一条能够达成文人墨客们数千年来所追求的大同世界。
因此，在如今的基隆镇中，其实夜拥有着为数不少的大明文人阶层，他们不比洪门普通的百姓，学习知识是为了更好的寻找工作，他们可是有着丰富的认知和经历，眼界也非是这些百姓所能比拟的。
当洪门政府这一个告示贴上去之后，第一个星期过去了，洪门政府就接到了差不多三千多份名单的报名表，就算初步筛选出一些不合乎要求的报名名单，却也依然有着差不多两千余份的名单。
而随着时间的流逝，这份名单还在逐渐地扩大着。
(本章完)
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