池口镇农业发展公司正式成立，第一家分公司就建立在了上港村，第一位报名入股的农民很荣幸的成为了公司监事会主席，这可能是他一辈子担任的第一个职务了。

    公司虽然成立了，但并没有急于推进建设和发展，第一步迈出的居然是调研。

    县农科所协助池口镇对上港村分公司入股的土地，进行了全面的土质分析，对土壤、气候等自然条件进行了比对，分类提出了合理化种养殖的建议。分公司组织召开全体股东大会，这些所谓的股东其实就是那些投入土地的普通农民，农科所把土地情况和未来发展建议向群众们做了详细的解释，分析他们以前低产的原因，告知了未来适合土地地块种植的植物类型。农科所建议用传统的种植模式，辅之以复合型种植法，最大限度发挥单位土地的价值。

    老百姓虽然对于那些深奥的数据和图表不甚明白，但也能听出个道道来，这样科学的种殖结构，确实能提高不少产能，这些成天和土地打交道的人，自然能明白其中的道理。

    上港村分公司对于把每块土地都进行了登记备案，给每块地都取了相应的名称，那些土地性质几乎一致的，就编入一类，以后方便管理。

    吴俊和分管农业的副镇长贾大全几乎天天都扎在了上港村，这第一步迈得怎么样，就会决定未来的发展是否能走上正轨，他们不敢掉以轻心。

    面对发展还是有一个瓶颈难以突破，那就是资金问题。

    所有的种子、肥料都需要钱，老百姓把土地投入进来了，这是他们唯一的资本了，虽然有一些老百姓也投入了自己的闲散资金，但这些都不能够完全支撑起发展。

    当初与信用社达成的协议，用土地抵押贷款，但信用社认为老百姓的土地还是集体所有制的，土地不属于可以流通、转让的物资或财产，土地本身不具有偿债性，所以拒绝了分公司用土地抵押贷款的申请。

    原本计划好的融资渠道一下本锁死了，这也是县委、县政府无法协调处理的，毕竟金融机构有他自己的管理办法，要想实现根本的转变，一时半会肯定很难取得突破。

    吴俊对于这个紧急出现的情况始料未及，之前县政府与县农村信用联社协调时，对方答应了关于土地抵押贷款的申请，但没有想到的是，省联社否定了县联社的申请，这个计划不得不被搁置下来。

    郑和平把高翔和吴俊召集起来，对于资金的问题看来只有另寻他途了，他们坐下来仔细的思考，这个事并没有在老百姓中进行宣传，毕竟事情刚刚起步，就挨了这么一闷棍，是很容易打消群众的积极性的。

    “郑书记，现在的前期调研已经做的差不多了，市场拓展那边我们也在筹建队伍，万事俱备，现在就差这最后的一步了。没钱实在不好办事啊！县里能不能从财政上先支持一下啊！”高翔给郑和平汇报了事情的经过，他在期许县财政能给予一定的支持，先把事情推动起来再说。

    “高书记，县财政能拿出来的也只是杯水车薪啊，这样不是长久之计，如果不能破解这个难题，咱们的改革只有停在这门口，不能持续推进了。”郑和平也在解释着他心中的思虑，县财政不可能一下把分公司的所有基建和市场发展都全部投入，毕竟县财政的资金也很紧张，如果扶持了池口，以后其他地方推广开时，财政的压力就会无形增大，政策不能厚此薄彼，这是一条铁律。

    中国的老百姓长久以来的观念就是不患寡而患不均，每个老百姓最迫切看到的就是公平、公正、公开，这三点做不到，一切的政策制定和施行最后都不会取得预期的效果。

    “郑书记，那该怎么办啊？钱一边是贷不到，一边是筹不满，没钱谁也不敢轻易下妄言啊！”高翔对于郑和平的态度显然不是很满意，这个试点是县委、县政府的决策，自己只是一个执行者，遇到这个政策性的难题，如果县里不再出面协调，基层也确实没有办法，总不可能让基层真的那干部的工资来推动一个试点吧。

    “现在哪些方面最急需资金投入？你们思考过没有？你们能拿出多少钱来？”郑和平问到最关切的问题。

    “最急的还是三个方面，一是生产资料的准备，毕竟不可能再让老百姓出钱了；二是一期的生产基地建设，这可以稍微等一等，但也必须在第一季的农作物出产前完成；三是市场拓展，这部分资金需求量很大，我们必须先要把市场拓展开，否则产品出来了销路就成问题。至于钱的问题，老百姓自筹了有5、6万，但都无济于事，镇上如果把所有的扶持农业发展的资金全部拿过来，有30来万，总的缺口应该还有100万左右。”吴俊给郑和平解释了自己的思考。

    “这样来处理，你们看行不行？生产资料采购需要的钱，做一个测算，看需要多少钱，这部分就从你们镇上先出资解决一下；一期生产基地的钱，我找县财政看能不能从年初计划的农业基础设施建设资金里面挤一点，剩下的钱我们再商量；至于市场的问题，我来找一找市里和县里的几家市场和商城，看能不能通过私下的关系打通一下。我下来跟钟书记商量下，能否请市委出面，联系一下市里的其他银行，请求他们给予一点支持，实在不行的话，我们到省上再去做做工作尝试一下。”郑和平简单的说了说自己的想法，就目前的形势来看，这是不多的但可能可行的途径了。

    “看来也只有这样了，我们再争取一下，看老百姓还能不能再筹一点，钱确实紧张啊！”高翔对于这个办法表示了认可。

    “钱一定要用在刀刃上，千万不能有闪失！监管一定要跟上！”郑和平最后强调自己的一点要求。