天宁县委给池口镇下拨了150万的资金用于农业发展公司的前期运作，这笔资金的到位推动了农业改革的正式开启。
而在灌南镇，一场利益的搏斗才刚刚开始。
天宁县委、县政府给灌南镇的试点内容就是教育、卫生事业的均衡发展，说到底就是一条，优秀教师、医生的资源进行整合，破除以往的基层教师、医生往县城跑，县城的教师、医生不愿下乡镇的格局。
虽然这只是在人事方面的一次小小变动，但却深深的牵动了上千名教师、医生的神经，事情还没有大面积宣传，各种告状信就纷至沓来，这些教师、医生可谓是关系尽用，各显神通，隔房老表、同学旧故，凡是能扯得上一点关系的人，都找出来为自己说情，有些是想趁此机会高进一步，有些则是千方百计不被下放分流。
蒲两岸虽然平日里没有多少正行，但在处理这些人事的问题上，还是颇有几分能耐。
蒲两岸把灌南镇中心卫生院在职的医生和护士列了一个清单表，按照技术级别分类计算，根据编制的情况，提出各个层级的医生和护士都要按比配备，真正需要分流出去的反而是那些技术职称低的，一些已经熬了多年，混了个中级职称了，本来以为有机会可以调到好一点的单位，但这次因为配备问题，不得不又留下来。
至于灌南小学和中学，蒲两岸把教师按高中初三种职称进行排列，按照师资配备的需求，提出了分流计划和需求计划，蒲两岸并没有什么特别关注的人，因为他的关系户都已经在县里面了，谁也不会傻到找他说要主动再到基层来。
很多人都不明白，都是在同样的岗位上工作，为什么县城和乡镇有这么大的区别，其实这件事情并不难理解。
以教育为例，现在中国的教育始终难以摆脱应试教育的桎梏，学生考得怎么样，能不能上好高中，上好大学，就决定了这所学校在一个地区的影响。好名声自然带来了好的效益，好教师当然是趋之若鹜，到了一个好学校，师资力量雄厚，生源也相对优势，在这种资源配备极度优化的情况下，老师只需要按部就班的，给学生灌输一些正确的方法，辅之以漫天盖地的习题试卷，出成绩也就是水到渠成的事。一个老师能带出几个清华北大的学生，那他在这一个地区就是知名教师了，也不管他到底为学生付出了多少，帮助有多大，其他的家长反正就是认准了你，想法设法也要找关系把孩子送到你的班上。
孩子交到了这些老师的手里，那自然免不了请老师多关照，能开开小灶是最佳的，实在不行，多提点提点，也对孩子的考试有百利而无一害。逢年过节给老师送点小东西，买两条烟，送几瓶酒，提上两盒月饼，带上几箱水果，这些都成为了常理被熟知。而这些在家长心中又是无比重要的礼节，谁会没事跟自己的孩子未来过不去，送了礼还要到处去说，到处去告，这也就是教育腐败的根源所在，说到底还是利益交换的一种新方式。
有人开玩笑说，一个教师节顶上一年工资，教师节是教师的独有节日，也成为了很多教师敛财的最佳时机，拜会老师，总不能空着手吧！那岂不是给教师机会去收拾自己的孩子啊!
也有家长不习惯随大流，老师也会说，不管你孩子成绩好不好，我都是一视同仁。事实是这样的吗？当然是这样的，一视同仁，教师的本职就是传道授业解惑，我把道理讲给你听，方法教给你了，你有不懂的我也耐心解释，至于你是不是真的学懂了，听进去了，那就不是我的职责了，我已经尽到自己的本职了，实在成绩提不上去，那就是你自己的悟性和家长的教育问题了。教育又不是我老师一个人的事，现在不是都在讲，教育是学校、社会、家庭三方教育的结果，我只占了一方面，而其他两个方面就不是我的能力范围了。
那送了礼的孩子又会得到什么样的待遇呢？你不懂，我就多讲几遍，这个方法教了你接受不了，我再教你一个更好的方法。如果你上课走神玩游戏，下课谈恋爱，那就对不起了，我就要把家庭教育带进来了，告孩子一状的同时，也把父母应该尽到的责任都教给家长。如果你沾染了社会上的不良习气，那就更对不起了，我就天天找你谈心，放学就把你留到身边，等着家长来接，让你没有机会接触社会了，社会教育的责任我也是有义务承担的嘛！
所以现代的教育出现了很多奇葩的现象，有些幼儿园的老师都开始收礼了，因为很多家长都不明白，为什么自己教孩子他什么都懂，什么都能做，一到幼儿园就这也不行，那也不行，惹是生非的总是自己的孩子，老师嘴里似乎都在说这个孩子没家教。如果遇到这种情况，家长不妨给幼儿园的老师送送礼，请出来吃顿饭，也许就会有很大改善，这个小宝宝就会在一夜之间变得特别懂事听话，热爱学习，尊重老师，成为了人见人爱的好孩子。
学校是封闭的教学环境，孩子进入到学校就脱离了家庭教育，在学校就只能接受到老师的管理，这也就是老师手上掌握的资源，利益也由此而生。
蒲两岸的做法得到了郭筱瑶的认同，郭筱瑶请示了钟永后，把人事局、县教育体育局、县卫生局一把手召集起来，把全县的教师、医生名册拿了出来，按照灌南镇提出的人员需求计划，直接调配。
一时间灌南镇成为了非议最多的地方，已经远远盖过了真正的主战场池口镇。蒲两岸很满意这种在风口浪尖的感觉，虽然有不满，虽然有得意，对于他而言，让更多的人知道他有能力把别人都认为不可能的事完成，这已经足够了。