车都要开出多西乡快20分钟时，杨仕成的电话才打过来，不是杨仕成违命不办，而是何建新刚刚才和杨仕成取得联系，多西乡里的所有通讯基站全部倒塌，完全没有办法和外界取得联系，好不容易才走到有基站的地方，何建新把顾维城的安排才传达给了杨仕成。

    “维城书记，有什么指示？”杨仕成在电话那头小心翼翼的询问到，他已经得知了两位主官都在天宁的消息，他知道顾维城找自己肯定和天宁的事有关。

    “仕成同志，这次平南发生了大面积的洪灾，有些地方受灾情况比较严重，也许群众和媒体上会有很多不同的声音。宣传部一定要主动出击，多做一些正面的引导，抢险救援的先进事迹和典型要先树先立，控制好舆论的声音和节奏。同时做一些准备，特别是有人员伤亡的地方，要注意做好统一的信息发布，对于反面的声音要及时回应。”顾维城对杨仕成安排到。

    “维城书记，我马上做安排。”

    “还有，你和市防汛办、市应急办的联系一下，把受灾情况进行一个统计，每一个小时在官方的媒体上进行公布，一定要把数据进行全面的核实，不能有遗漏，但也要注意掌控节奏，报之前把信息传给建新秘书长，我和德平同志都看一下。”顾维城又补充到。

    政府对于公共应急的处理，最核心需要控制的就是舆论，如果前期做好了引导，可以让后面可能发生的事变得更加主动，如果一直是对社会采取拖瞒的态度，最后惹火上身的还是政府。面对社会公众，处理应急的最稳妥方式，就是公开透明，不怕最后追究多少人多少责任，从主要领导的角度出发，这才是处理公共应急的领导艺术。

    杨仕成领受了顾维城的命令，对于处理这些问题，宣传部已经是驾轻就熟了，这些年官方的网站、微博、微信公共号都建立了起来，对外发布信息的渠道也很多。

    与此同时，网络的不断发展，社会公众的舆论也显得异常自由，中国人的传统就是看丑听坏，对于那些好的事总会抱有一种人为制造的态度，而对于坏事就充满了无尽的好奇，当一个正面的事迹推出来的时候，冷嘲热讽的声音总是四处弥漫，而坏的问题暴露，则叫好声是此起彼伏。

    平南市各大媒体都得到了通知，不得擅自发布关于灾害的消息，都必须使用市委、市政府的新闻通稿，确保上下口径一致。

    顾维城和杜德平来到天宁县委办公楼，全市各地的受灾情况不断汇总过来。市防汛办起草的上报情况也送到了顾维城和杜德平的面前。

    “德平同志，你看一下，这个报告怎么样？”顾维城询问了杜德平的意见。

    “维城书记，我觉得这个报告倒是很全面的反应了咱们受灾的情况，但总觉得少了一点什么？”杜德平提了一点自己的意见。

    “还有什么？”

    “我觉得没有体现市委、市政府的应急处置，特别是维城书记你连夜指挥救灾的情况体现的不明显，书记都已经这么靠前指挥了，防汛办的同志把这些情况掌握得不够充分啊！这根本体现不出市委、市政府的反应速度和效果，这个东西报到省防汛办的话，岂不是给让省上领导笑话咱们市委、市政府的领导在隔岸观火啊！”杜德平的意见很直接，虽然在说没有体现顾维城的行动，也是在暗指报告里没有提到他的作为。

    “德平同志的意见很重要啊，确实这份报告没有把市委、市政府的作为体现出来，可以增加一点。”顾维城虽然对于这种表功示好的行为不是很推崇，但杜德平的意见也并非没有道理，作为主官面对这么大的灾害没有一点作为，肯定也是说不过去的，省委、省政府的领导还会觉得是自己没有责任担当。

    “建新同志，你和防汛办的同志在交代一下，把市委班子成员在救援抢险的事提几笔，特别是德平市长，连续多地深入一线检查指导救灾的事要客观真实的反映出来。”顾维城向何建新安排到。

    “哎！建新同志，我就不提了，主要还是反映维城书记！”杜德平表情有些严肃的看着何建新。

    “杜市长，我觉得你也不要谦虚，两位领导都要体现，咱们市委、市政府的主要领导参与救灾这是客观事实，我觉得没有什么可回避的。”何建新出面化解了杜德平的尴尬处境。

    “我同意建新同志的意见，德平同志，你就不要再谦让了。”顾维城为这个有些滑稽的争论下了最后的定论。