发改局信访室里已经坐满了人，别看是一群中年男女，虽然穿得简朴，但要求还是很高的，刚才在外面煽动情绪的中年男子桌子一拍，又大喊，“泡茶泡茶，一人一杯，喂，叫你呢。”

    今天在信访室值班儿的正好是一名局办女工作人员，这名工作人员被吵得没办法，只好满意他的要求。

    女工作人员挨个儿将茶泡好，小心翼翼的递给每一个人，中年男子又有意见了，“我说你们这政府部门怎么搞的，这么节约吗？空调能不能打开，温度调高点儿，很冷的。”

    女工作人员摇摇头，这些都是什么人啊，又不是自己家里，但没法子，人家是“上帝”嘛，说什么也得照做。

    其他的一些信访人员，看着这工作人员挺听话的，胆子都慢慢大起来，也自然了许多，有多已经将脚搭了在会议桌上。

    虽然会议室里写着：公共场所，禁止吸烟，但已经有几个人将香烟点上了，几个中年妇女也开始叨家常了，会议室中一下子热闹起来。

    一个妇女问那名女工作人员，“你们这里到底有没有人理我们呀？再没有人了，我们就去找局长了呀，不是说规定了十几分钟就有人来接访吗？你这个倒茶的算还是不算呀。”

    “对，找局长去。”、“走，找局长。”其他的人员马上附和道。

    “有啊有啊，我已经通知相关的科室，已经下楼了，马上就会有负责人来跟你们解释、讲解的，你们坐，马上马上就好。”女工作人员急坏了，怕领导怪罪自己，连忙跑出再次打起电话催促。

    不一会儿，会议室中便走进来一个男性工作人员，也许是来负责解释的吧，陈功也在暗暗观察着这人。

    男人说话了，“大家不要闹了，安静一会儿，我是社会经济运行科的吴科长，你们选出一个代表，跟我仔细说说，我看属于哪方面的事儿？”

    那名牵头的上访者站了起来，“吴科长，我叫刘万年，我们可已经来过两次了，你们居然还搞不清楚我们是来干嘛的，你们这些信访条例是用来忽悠我们的吧。”

    吴科长好像很沉稳，“不管你们来了多少次，我是第一次接访你们吧，你们不把问题告诉我，我怎么想法子解释，你们说是吧，你们原来如果来过，那肯定是没有找好对应的科室，做了些无用的功夫。”

    众人听了又起哄了，“那我们前几次来你们局里怎么不说。”、“简直胡扯，我们找的就是你们发改局，管你们是哪个科室。”、“再跟他讲一次吧，今天不解释，我们就在这里住下了”……

    刘万年综合了大家意见，既然大家都是来解释事情的，不是来闹事儿的，那好，就再讲一次，“那我们就再说一次，这是最后一次，你们局里如果记性不好，以后要说我们就到区里、市里去说。我们这拨人全是新桥区国营七八八一厂子里的人，我是原来的一个车间主任，五年前厂里改制了，从一个国有企业变成了股份制的公司，生产塑胶材料的，现在的公司是叫华美塑胶。”

    吴科长一边听一边点头，嗯，原来是华美塑胶，这可是我们区的大户之一啊，现在好像准备迁到富海工业园区里去，“刘万年，你直接说你们要反映的问题。”

    “这样说吧，改制以后我们厂的人全都下岗了，华美塑胶一个老人也没接受，有些岁数大的就进了社保退休了，岁数小的领了2000元的散伙费另谋出路，我们这些是厂里中年员工的代表，原来说会留在华美塑胶，结果没留，后来说会安置新工作，已经五年了，影子都没瞧见，腿都跑断了，新公司不管，远驰镇的领导们也不管，你说吧，吴科长，是你，你闹不闹，反不反映。”

    “闹，是我，我也得反映，没工作就没收入，家里这么多人，谁来养活儿，华夏国不像米国那样，人家那是一人上班儿全家不愁，华夏国是全家上班只够一人用，你们以为我们政府单位的员工就不想上访呀，我们还想上访呢，现在的生活压力实在太大了。”吴科长想到，得先打入他们的内部，然后再将责任推走。

    但吴科长说着说着，还真将心里话说了出来，妈的，这贪钱会被判刑，不贪又不够养家，这问题是相当矛盾的。

    刘万年跟吴科长感叹了几句，已经将吴科长也看成是一个弱势群体了，陈功暗暗观察着，这吴科长嘴上功夫倒还厉害呀。

    刘万年觉得聊了半天事情好像没有根本上的进展，“吴科长，咱们不说别的了，你就说说这事情该如何解决吧。”

    吴科长想了想，这怎么解决也不管我的事儿吧，“刘哥，你别急嘛，肯定要给个说法的，是这样子的，我们经济运行科是主管全区工业生产和发展规划进行指导和编制，对区里的产业结构进行调整，是管这摊子事儿的……”

    刘万年听了，感觉出了这吴科长是不想管这事儿，“吴科长，我可不管，你得给我一个说法，问题解决了才能走。”

    吴科长又开始讲起了道理，“刘哥，哎，不是我不帮你，是我也无能为力呀，是这样的，你们这个问题，其实就是原来在改制时的善后问题没有处理好，鉴于你们原来和现在都是工业企业，我觉得，应该是工业发展科来协调解决。”

    大伙听了都开始起了骚去，“你这不是在推责任吗？不行，就是你，你今必须给我们一个说法。”

    “对”、“对”……众人又开始起哄起来。

    吴科长也放大嗓门儿，“你们都小声点儿，这么吵干什么，你们到底想不想解决问题。”

    全场又安静下来了，吴科长一脸同情的表情，语重心长道，“你们闹什么闹什么啊，我们政府部门，就是给你们来解决事情的，政府里有这么多部门，每个部门又有很多个科室，一个科室能管完所有的事情吗？啊，我其实也是想帮你们的，我马上通知工业发展科的人过来，希望他们能将你们的事情解决。”

    说完吴科长便想走掉，众人可不知道他去哪里，陈功可清楚，他肯定是开溜了，跟工业发展科去个电话，自己便不再管这事儿了。

    陈功站起来，“慢着。”

    吴科长转过身来看着陈功，这位年轻的同志还有什么话，刚才他们领头的代表都没什么意见，再不溜走一会儿可不好跑了，“这位同志有什么事情吗？”

    “没什么，我们这些上访群众，就怕就是领导来了又跑了，刚才你虽说不归你管，那这样，你就在这会议室里打电话，通知那个什么工业发展科的人过来，不是说政府部门有什么首问责任制吗？我们第一个找的是你，那你也在这里陪着，我们看你很亲切的，你一会儿也好帮我们说说好话。”陈功故意说得这吴科长不好溜。

    吴科长可不高兴这陈功了，刚才明明还差三步就能离开这会议室了，现在被弄得骑虎难下，“这位同志，是这样子的，你们反映的这个问题确实应该由另一个科室来处理，我们局里每个科室的职能都是不同的，所以啊，我在这里也起不了什么作用的，我还是先帮你们去叫工业发展科的同志过来。”

    “吴科长，你不能走，我们好不容易遇到一位这么热心的同志，如果你不管我们了，我们就去找局长。”陈功威胁这吴科长。

    其他下岗工人听了，也觉得陈功的说法正确，这个科长还是挺热心的，万一又来了一个不管事儿的怎么办，不理我们怎么办，这个吴科长在这里，也能帮我们说说话。

    所以大伙都强烈要求吴科长留下，吴科长见众人的“盛情难却”，摇摇头，“哎，好，我就在这里吧。”

    吴科长没法办了，马上拿出电话联系工业发展科，结果他们科长到项目上去了，只有副科长在，所以吴科长就将有人上访的事情告诉了他们，总之让他们下来个人，把问题给处理一下。

    来人是个中年女人，人长得挺有味道的，“吴科长，什么事儿呀，你摆平了就是了，还让我们办公室来人干嘛呀。”女人小声在吴科长耳边说着。

    当着这么多人的面，吴科长也大义凛然起来，“樊科长，是一群待业工人，原来是老国有企业，改制了没有安置工作。”

    那名樊科长马上就向那群人说了，“你们去找劳动局啊，找我们干嘛。”

    吴科长没有想到樊科长会语出惊人，自己也瞪大了眼睛，这女的比我还会推！这下糟糕了。

    会议室里马上闹起来了，脾气最为火爆的便是刚才的刘万年，“什么！你们不管！别再推来推去了，今天就找你们说理，不解决，不走了，你说了不算，那找说了算的人来！”