陈功挠挠后脑，“唐书记，你这是在洗刷我呀，我知道我晚到了，所以才站后面一些，免得你生气。”

    陈功说完笑了笑，不过很有礼貌的伸出手来，“这位便是尊敬的孙老，欢迎您到上平县来，这县里我熟，我可以当导游。”

    孙老愣了愣，点点头，不知道说什么，不过看这年轻人很面熟，不过一时想不起来。

    “放肆！”唐放天看不惯陈功那嘻皮笑脸、无所谓的表情，早想骂他了，“陈市长，严肃一些，孙老是什么人你应该知道。今天首先你来晚了，省里要求的是富海领导提前到上平，你不听安排便是不守纪律，还有，领导面前没大没小的，这是什么场合，你只管回答领导提出的问题，不要擅自说话。市长不像一个市长样子，真后悔通知你过来，严重影响富海市的形像。”

    陈功可不能在这么多人面前顶撞唐放天，这样不仅自己的形像真完了，而且唐放天也会更加变本加厉对付自己的。

    看着陈功没有说话，唐放天并不打算就这么完了，事情才刚刚开始，得玩玩儿陈功，如果运气好的话，不用自己亲自动手，陈功便会被打压的。

    唐放天又问了起来，“陈市长，请问你的什么贵事儿，拖到现在才来。”

    还真没完没了了，当着孙老的面儿，这唐放天怎么又问起自己来，他肯定想数落自己，或是让自己引起孙老的不满。

    “唐书记，富海工业园区拟升格为国家级开发区，这事情省里是否重视？”陈功反问起来。

    “屁话，当然重视了，虽说园区在富海，不过这对我们整个南部省都是有很大意义的，你什么意思呀。”

    唐放天自然知道事情的重要性，只是省里一直放手让富海市去搞，如果把矛盾上升到一省的层面来，那升格失败的省份，领导们都是很没面子的事情。

    看着唐放天重视的样子，陈功便告诉唐放天，刚才是向国家发改委领头的考察团汇报园区的情况，因为孙老的到来，所以陈功便让其他领陪同，自己赶了过来。

    最后陈功问了问，“唐书记，我这样做有错吗？”

    唐放天已经想发火了，不过孙老笑了笑，“放天呀，陈市长还是考虑得很周全的，不过陈市长呀，我得批评你。”

    唐放天听完孙老的话，这老师到底是什么意思呀，虽然嘴上说批评，不过看样子很亲和，陈功也想听听孙老是什么意思。

    “孙老请讲。”

    “陈市长，我个人觉得，你去陪同部委下来的领导比陪我这个老头子重要呀，人家来是为了公事儿，我来是私事儿，怎么能相提并论，放天呀，这也是我想对你说的，下次遇上这种情况的话，正事第一，知道吗。”

    孙老这句也算是很得人心，很多领导在周围听到都点点头，嗯，孙老这人确实和传闻一样，很和蔼，没架子。

    唐放天这时很规矩了，“是的是的，老师批评的是。”

    孙老对家禽业基地产生了兴趣，一行人便从学校出发，不过路上倒是遇上了信/访群众，因为陈功的吩咐，所以路线并没有进行提前的戒严，人和车辆都是自由出入。

    唐放天到上平县的路上便发现了问题，后面叫来了上平县委书记才知道，居然是陈功下的指示，看不到夹道欢迎的人就算了，居然把信/访的人也放了进来，简直是胡闹，孙老是什么人呀，万一出了什么闪失，谁来负这个责任。

    孙老倒是不觉得有什么不妥的，来这里看看，与当地人聊聊本来就是他的目的之一，只是排在行程的最后，现在提前了而已。

    孙老下车亲自与来人交谈起来，唐放天也站在一边儿，叫上了上平县委书记，一会儿让地方领导来解释，陈功也下了车走过来，这里也是富海的地盘，他也应该听听群众的诉求。

    事情是这样的，这人所在的村组，因为上平县原来搞绿化形像工程，把山里的田地给租了下来，栽上树木，承诺每年给租金的，一亩地一年可以收到4000元的租金，村民们自然很乐意，不种田也有钱拿。

    不过好景不长，他们只收到过第一年的租金，之后乡镇的领导换了，都不愿意再理会这事情，村民们四处讨钱，不过也四处碰壁，有的早已经控制不住情绪，声称要把山里的树木给砍了，不过乡镇领导倒是无所谓，砍吧，有条款进行处罚的，而且这形像工程县里早已经不再重视，所以事情一拖再拖。

    孙老正亲切的和几人聊着，上平县委书记也怕牵连到自己，马上解释起来，他知道，要推事情和责任，自己是推不掉的，“孙老，唐书记，事情是这样的，这钱我们一直记在帐上，肯定是会兑现的，只是原来县里穷，真穷，哪个地方不用钱呀，这些租金说多不多，说少也不少，我们县里准备税收起来了，一次性支付。”

    孙老虽然保持着笑容，不过语气上强了一些，大家都能听出他生气了，“你是县委书记，群众的问题应该摆在第一位，国家年年都在提，年年都有文件，民生问题要放在首位，县里的钱都用什么地方了？你看看你们县里的公务用车，我看少于十五万的都没有吧，你们少吃几顿饭，这些村民就能吃上几年的饭。”

    孙老的意思很明确，县里想办法，领导们少花些钱，也得把村民的利益先保障了。

    陈功插上了嘴，“对，孙老说得很对，我补弃一下，当时我在上平县时也听过这问题，不过没有引起重视，这是我的失职，你们上平县马上把钱补上，还有，得算是银行同期的利息。如果上平县不搞这绿化形像工程，那就把树木给移走，退还出耕地来，让村民们继续种植。”

    孙老满意的点点头，“嗯，就按陈市长的意见办，放天，如果事情解决了，给我回个话。”

    唐放天知道，孙老意思是尽快办理，“你们上平县两天内把钱先退掉，老师，事情全部了结我给您汇报。”

    当场就解决了，来访的人根本没有想到，只是想碰一碰试试，结果成了，几人又被孙老亲切问了起来，这些年来是否走了信/访的合法程序。

    当然走了呀，先到乡镇，后来到县信/访局，闹到了县政府也没有人理会，虽然信/访局的态度是最好的，说回去等消息，每次都是这样答复，这一等便是好些年，而且信/访局根本没有什么权利，把村民的意见转来转去，转到各个部门提意见。

    哪有什么意见呀，可以解决问题的部门和乡镇没有钱，县里领导不签字，钱就拿不到，信/访局完全成了一个中介机构，而且是没有用处的中介机构，不过有一个很小的作用，那就是群众诉求时，有一个可以听他们发牢骚的部门和人。

    信/访局的人员态度好，听群众发泄，而且细心的作解释，不过最后的结果，他们根本帮不上忙。

    这几个信/访群众满意而归后，孙老觉得这信/访制度好像有些问题，马上和大家讨论起来。

    不过唐放天认为很好，一来群众有一个集中诉求的地方，不会到处乱跑，二来信/访局可以起到桥梁作用，为群众和政府部门牵上线，推动事情的解决，三来信/访局这么多年也解决了很多群众的实际问题。

    陈功听着就觉得好笑，唐放天看出陈功有些不屑，“陈市长，你是不是有什么意见？有意见尽管说出来。”

    魏承续一副担心的样子，马上抢在陈功开口前说话，“唐书记，信/访制度确实很好，随着社会的进步，信/访制度也在慢慢完善，我想不出两年，把各地信/访局的权力加大，社会矛盾便能很好的化解，群众也不会整天缠着政府部门，影响正常的办公秩序。”

    嗯，陈功疑惑着，魏叔叔怎么突然说了一句这话，他心中清楚，魏承续在暗示着他不要发言，如果非要说点儿什么，也必须往好的方面讲。

    孙老也像突然来了兴趣，“放天，你、魏省长、陈市长，我们坐一个车子，去看看家禽基地，我们边走边聊。”

    唐放天不明白孙老什么意思，为什么会叫上陈功一起。

    孙老观察了很久，终于想起这陈市长是谁家的孩子了，看看这小子究竟怎么样。

    车里，孙老问了起来，“陈市长，他们两位都发表了对信/访制度的看法，你也简单说一说吧。”

    陈功举了一个例子，比如小事情，如果遇上一两千元的纠纷，信/访局也协调呀，有的甚至负责接送，就算是消耗了上万的人员、管理、财务费用，因为政策原因，还是不能给群众解决这一两千元的问题。

    比如大事情，信/访局绝对尊重主管部门的意见，他们懂什么呀，根本不敢决定，就算是决定了，主管部门也没有人理会。

    陈功笑了笑，“孙老，其实要社会稳定，这信/访局还不如一个玩笑，三样东西便能让社会稳定，一是麻将，二是淘宝，三是非诚匆扰。”