“陛下，臣反对。”孙如游刚刚回列，尚未站稳，便又出列奏道，“臣反对在南方各省设置评议会。”稍顿了一下，孙如游又接着讲道，“评议会本是监督地方粮行，哪有不设粮行，不推行粮食配给制，反而孤零零的设置评议会的道理。臣请陛下下旨，斥责南方各省官员。”

    “孙大人，”周嘉谟一阵苦笑，“这南方士绅，也是为了帮朝廷教化百姓，才提议设立评议会。其所行虽不妥当，但也不用下旨斥责吧？更何况，陕西等地购粮，还需南方士绅配合……”

    “启奏陛下，”张问达却没有掺和孙、周两人的争执，而是直接奏道，“南方各省，虽比较富裕，可也有大量贫民，衣食没有着落。臣请陛下下旨，准许南方各省推行粮食配给制。”

    张问达觉得，南方各省请求设立评议会的奏章，根本就是瞎胡闹，皇上是万万不会批准的。倒不如，借推行粮食配给制之机，推行评议会。

    朱由校古怪一笑，这局势，是越来越明朗了。

    很明显，这是南方各省地方势力在做鬼。他们想通过评议会，来集合力量。当然，这里面也少不了东林党的参与。只不过，那些南方佬错判了形势，也高估了自己的力量。单单一个孙如游，便打他们了一个措手不及。

    朱由校轻轻地咳嗽一声，清了清嗓子，才缓缓说道：“张爱卿此言甚佳。这北方各省是朕的子民，这南方也是，朕不能厚此薄彼。方从哲……”朱由校突然抬高了声音。

    “臣在。”方从哲急忙站了出来。

    “帮朕拟旨，”朱由校淡淡一笑，“除南直隶外，其余各省，全面推行粮食配给制。各省官员，不得阻拦。此外，云贵两省，以及湖广、两广等番民聚集之地，也要依律推行，不得有歧视之事。”

    说完之后，朱由校心中直乐，你们东林党不是给我找麻烦嘛？我就把你们的老巢空起来，故意不让你们设立评议会，先恶心恶心你们再说。

    “陛下，”张问达脸色古怪，“这南直隶，为何要除外？”

    “南直隶乃富庶之地，”见东林党吃噶，沈飗就有点幸灾乐祸，“还需要赈灾吗？”

    同样作为浙党的首领，方从哲便有大局观多了。他抢在别人开口之前，向皇上奏道：“陛下，南直隶虽然富裕，可也有许多偏远贫困之地。请陛下念其生活不易，准许南直隶推行粮食配给制。”

    朱由校本也没想把南直隶怎么着，不患寡而患不均，这个道理他还是明白的。而其他省都设，唯独南直隶不设，也不是什么好主意。见首辅已经开了口，便趁机下坡，不再难为东林党了。

    “是吗？朕还以为，南直隶都是富庶之地呢。”朱由校自我解嘲了两句，便点头答应，让南直隶也施行粮食配给制，设立粮行和评议会。

    见皇上从谏如流，方从哲也放下心来。毕竟，全国均推行评议会，而唯独南直隶不设，必定会引起南直隶士绅不满，影响朝廷财赋之地的安稳。

    稍微沉吟了一下，方从哲奏道：“陛下，这各省筹备粮行，设立评议会，都需要一段时日。可陕西、辽东却不可一日无粮，容不得耽搁。臣请陛下开恩，准许陕西、辽东官仓向粮行借粮，以维护百姓平安。”

    “准，”朱由校毫不含糊的应承下来，“如情况危急，准许官仓借粮给粮行，以缓燃眉之急。此外，”朱由校稍微考虑了一下，又道，“今日是三月十一，就以三个月为期，令各省分别筹备粮行、设立评议会。到七月初一，召集各省代表入京，商议粮食输送方案。”

    方从哲一怔，“陛下的意思是？”

    “际时，各省可分别派出十名代表，在京师召开会议。”朱由校解释道，“此事由户部主持，令各省代表自行商议，决定各省粮食购进、以及输出的份额。商定之后，由朝廷监督其执行。”

    “陛下圣明。”方从哲寻思，这倒是个好主意，急忙应允下来。

    君臣又谈了几件公事，朱由校便起身离开，留下一帮子大臣继续商议。

    刚回到后宫，大太监王安便开口讲道：“……奴才以为，这评议会危害太大，日后必成大患。还请陛下三思，择时机将其取缔。”

    朱由校一阵苦笑，这评议会本就是后世的议会，是所谓民主的产物。对于皇权所代表的专制来说，怎么不是心腹大患。君不见，南方的那些士绅，如东林党什么的，不都发现了其中的诀窍了吗？

    想想那些请求设立评议会的奏章，朱由校便气的直咬牙。自己下了多大决心，要在大明推行民主。可那些士人怎么就不明白，这权利和义务是相对的呢？不想着履行义务，帮本乡本土的百姓出力，却只想着设立评议会，和皇帝争权。这样的民主，要他何用？

    见皇上沉吟不语，王安勇气大增，便接着进谏道：“如陛下觉得完全取缔可惜，也可将其限制在县级。天朝自古便有乡老设置，这县评议会，也符合前贤之意。而又不必担心地方宗族势力太大，影响地方官员施政。”

    朱由校微微颔首，“大伴所言倒也在理，如只允许县里设置评议会，倒可避免其危害。可是，大伴可曾想过一个道理？”

    “陛下请讲。”

    “那些士绅已经尝到了其中的甜头，又怎会服服贴贴的解散省、府两级议会？”朱由校语气轻淡，却带着丝丝血腥，“如果他们违背旨意，将评议会转入地下。或者，以维护评议会之名起兵作乱。那又如何？”

    王安顿时便愣在当场。

    是啊，那些士绅们，好不容易才有了这个机会，能名正言顺的影响地方事务，又怎会甘心退让？

    见王安发呆，朱由校苦笑一声，“大伴，朕当日疏忽大意，没有考虑周详。现如今，这评议会已经势成难治。大伴就不要多想了。”

    “那陛下的意思，”王安有点迟疑，“就容忍这大权旁落吗？”

    “大权旁落？”朱由校嗤之以鼻，“这倒未必。大伴，这评议会里面的水，深着呢。”

    见王安一脸不解，朱由校暗自得意，便笑道：“这评议会，看似权力极大，却限制颇多。只要朕应对妥当，这议会便是朕掌中之物。”

    “陛下的意思是？”

    朱由校扭头看看，见四周都是自己亲信之人，才向王安解释道：“这评议会里面，现有两种人，一为读书人，其不管是致仕的官员，还是未曾做官的秀才举人，这都是有功名的读书人；二为新贵族，不管其原本是做什么的，只要是买了爵位，便可以纳入其中。而朕今天又下了旨意，准许各土司、各番族的代表入评议会。这样，评议会中就有了三股势力。

    但不管势力有多少种，入了评议会，就要守着评议会的规矩……”

    “什么规矩？”王安脱口问道。

    王安有些不解，他仔细回想，也想不起评议会有什么规矩来。可皇上却笑得古怪，这让他有些摸不着头脑。

    “规矩只有一条，”朱由校淡淡一笑，“那就是要为本乡百姓办事。”

    王安顿时哭笑不得，这为本乡百姓办事，又算什么规矩？迟疑了一下，王安向皇上抱怨道：“陛下，以前没有评议会，那些人为了维护本乡利益，都争得不可开交。现如今，陛下……”

    稍微停顿了一下，王安跺脚道：“陛下这不是火上浇油嘛。”

    “火上浇油？”朱由校一怔，却笑了，“这倒也贴切。不过，以前那些人争了便争了，谁也不必为大局负责，可现在却不同了。

    如今这评议会，其一举一动都有人盯着。如有人吃相难看，损害了别人利益，那就要被逐出评议会。大伴说，那些人会收敛吗？”

    王安点点头，却又摇摇头，“陛下虽是好意，可有些地方，宗族势力太大，完全可以一手遮天。到那时，岂不是一县庶政均被其控制？”

    朱由校微微颔首，这地方上的豪门大户，倒也麻烦。可是，没有这评议会，当地官府不也要仰人鼻息吗？

    沉吟了片刻，朱由校才喃喃说道：“看起来，这评议会的各项制度，也必须要尽快整理出来才是。这样吧，”朱由校突然眼前一亮，“等七月里，各省议员商讨粮食方案之后，再让他们制定出一份评议会公约，作为评议会施行依据。”

    “评议会公约？”王安有些不解，他迟疑道，“这公约让民间制定吗？”

    “对，”朱由校点点头，见王安一脸犹豫，便笑道：“大伴怕什么，这公约，最后还不是要让朕过目吗？如有不妥，朕自然不会同意的。”

    王安顿时哑然失笑，“这倒也是，老奴一时想岔了。只是，”王安主动请缨，“这评议会公约事关重大，陛下不可不防。不如，由老奴出面，也好督促一二。”

    朱由校稍一沉吟，便答应下来，“既如此，大伴就要多费心了……”(未完待续，如欲知后事如何，请登陆***，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)