朱怡成不担心张冉，并且放心使用他的原因很简单，因为现在的锦衣卫和前明的锦衣卫已有着极大不同。

    前明时期，锦衣卫的权利极大，不仅可以直接不通过三司即可抓人，甚至还有自己的昭狱，可以说完全脱离了司法机构形成了一个无视法律的特殊部门。正因为这个原因，使得锦衣卫和后来的东厂、西厂甚至昙花一现的内厂合称为厂卫，被人们谈则生变。

    而如今，朱怡成的大明和前明不同，一开始朱怡成对于太监的使用就异常严格，移都北京后，虽因为种种考虑，皇宫内使用的太监数量比在南京时多了许多，但对于他们的控制却是极严的。

    现在的大明，太监只是皇帝在皇宫内的仆人，除去皇宫之内外，对于朝廷没有了丝毫影响，更不用说前明时期皇帝以太监制衡文官的所谓司礼监，更拥有内相的权利了。

    当然，有些事是无法彻底消除的，历朝历代使用太监固然有其原因，同样也有着必须。在开国时期，太监作为特殊群体，其权利基本都会得到限制，但随着时间的推移，尤其是后世皇帝的各不相同，这个群体也会逐渐出现改变。

    这点朱怡成心里非常清楚，也明白他不可能完全控制住这个群体日后的变化，但对于他来讲，如今唯一的手段就是以制度进行约束，尽量避免和减少这种情况的发生。

    在后世，许多人曾异想天开，说什么以女官替代太监，又或者以正常人比如低级文官、侍卫甚至聘用方式的仆人来替代太监群体。在之前，朱怡成或许会听着觉得有些道理，但如今假如有人和他讨论这个问题，恐怕朱怡成会顿时脸色一沉，认为对方心有不轨了。

    无论是女官又或者其他方式，都有着比太监更无法收拾的弊端。历朝历代的皇帝又不是傻子，难道他们会不明白这些道理再看看西方国家，那些国家虽然不用太监，但要知道欧洲各国基本都是小国，国家的规模是无法和中国相提并论。

    再者，就算那样，在西方各国的宫廷内那些肮脏的事还少么不要说那些国王继承人的血统是否纯正，而宫廷政变也时有发生，其造成的原因不就是因为这些

    就算在后世，那边领导身边的所谓秘书、助理什么，不一样能借其势胡作非为人性是最难控制的，也是最容易失去控制的，这点朱怡成以前只是一知半解，而当他处在这样的地位时，对于这却越发明白和领悟。

    同太监一样，锦衣卫这样的机构同样也是如此。锦衣卫是一把刀，一把锋利而且好用的刀，但是一旦不慎，这把刀同样也会伤害到主人。

    所以，朱怡成和控制太监的权利一下，在重建锦衣卫时，更多的是用把锦衣卫这个机构当成制衡的手段和工具。无论是那种社会制度，又或者是那一个国家，在表面的光亮背后，同样有着黑暗的存在。

    就像是太极阴阳，有阳必然有阴，仅有一面就会出大事。前明灭亡的前车之鉴是一个深刻的教训，这点朱怡成非常清楚，也不会为了仅仅一些虚名就自搏手脚，从而把权利交给任何人或者阶级。

    说白了，锦衣卫不仅仅只是情报机构，更是朱怡成用来控制平衡的杀手锏。从这点来讲，锦衣卫比通事处更为重要，因为通事处虽然和锦衣卫的智能类似，甚至是从锦衣卫分出来的独立机构，但是通事处仅仅只是一个对外的情报机构，负责的是大明之外的情报和其他职能，而锦衣卫却是对内，以保证皇权的稳固。

    再加上在重建锦衣卫时，朱怡成就对锦衣卫进行了限制，取消了锦衣卫不经三司就可以逮捕犯人，并且拥有昭狱的权利。但朱怡成却又没有把这些权利全部取消，并且转移至三司，手中的刀子是绝对不能交出去的，这点朱怡成很清醒，他这么做只是给天下人一个明面上的交代，并且以此来敲打一下锦衣卫。

    至于最终的权利，还不是朱怡成说了算作为皇帝，他说锦衣卫有这个权就有这个权，说没有也就没有，至于朝廷的那些部门，比如三司什么的，对于他来讲仅仅也是工具罢了。

    不过朱怡成心里同样清楚，有些事也不能太过，随着大明的不断发展，许多方面会变得和以前不一样。皇帝的权利也不是真正至高无上的，随着各个阶级的兴起，等到一定程度和时间必然会影响到皇权。

    这是历史的必然性，朱怡成无法阻挡。正如有些小说中写的那样，历史的车轮滚滚向前，凡是企图要挡住它的人无论是谁必将碾得粉身碎骨。

    这些日子，朱怡成一直在考虑如何重组锦衣卫和通事处，以法律的层面确保这两个机构的特殊性，以避免未来可能发生的问题。

    通事处还好些，相比锦衣卫，通事处是对外机构，在内部不怎么显眼，而且通事处负责的基本都是情报方面，对于朝廷各部的影响比较小。可是锦衣卫不同，要改组锦衣卫，朱怡成有许多方面的考虑，其中最重要的一点就是既要确保其独立性，又要在不影响朝政的情况下，再加上其职能的掌控等等。

    在之前，朱怡成就曾经和张冉谈过此事，并要求张冉根据他的要求写一份东西出来，以作为改组锦衣卫的参考。而张冉对此也极为上心，现在朱怡成手里的这份东西就是张冉费尽心血弄出来，里面洋洋洒洒写了不少，从某些方面来看张冉是用了心的，写出来的东西有可取之处，但许多地方却因为他的局限性又或者张冉的身份和地位所至，却没有达到朱怡成预想的程度，这让朱怡成稍有失望。

    “写这份东西你恐怕绞尽脑汁了吧”朱怡成把手里的东西放到一旁说道。

    “微臣只是尽力而已，微臣之才不及皇爷万分之一，只能按着皇爷的意思去做，如皇爷觉得不妥的话，微臣再找人细细商议修改。”深知朱怡成脾气的张冉连忙诚惶诚恐回道，不等他说完，朱怡成摆了摆手。

    “你能写出这些来已是不容易了，再说你作为锦衣卫都指挥使，朕也明白你的顾虑。”

    “皇爷。”张冉心中一紧，正要解释，但见朱怡成扫向自己的目光，连忙又把到嘴边的话给咽了回去。

    “这事等之后再议。”朱怡成淡淡说道，正当张冉心中忐忑不安，以为朱怡成是对于他不满的时候，朱怡成后一句话令张冉又惊又喜。

    “五军都督府改制之事你是知道的，朕思来想去，觉得让你去中军都督府挂一个右都督之职比较妥当，锦衣卫这边你继续管着，再兼右都督之职，至于军职嘛，按照你在朝中的品级给个中将吧，你看如何”

    张冉神色惊喜莫名，他怎么都没想到朱怡成会突然给他兼中军都督府右都督之职。

    虽然现在的中军都督府和之前不同，如今只是统管京营或者说中央卫戎部队总司令部，但要知道这可是真正的军职。

    锦衣卫的职权虽大，可作为都指挥使的张冉其实在朝廷中的品级并不高，就算现在他已是三等侯爵位，但是爵位是爵位，官衔是官衔，两者不可相提并论。

    而且因为锦衣卫的特殊性，张冉现在在朝廷里的地位是比较尴尬的，可一旦挂上正式军职后就大不相同了。虽说中将的军衔相对低些，可却在军中依旧属于高级将领的层次，再加上授了军衔，并令右都督之职后，张冉等于就有权利同军方直接挂上关系，这对于他来讲是莫大的好事。

    “微臣谢皇爷。”当即，张冉起身。

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