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为何如此
因为天下田地分官田民田两种,而朝廷的收入,也主要来自对官田和民田的征税。
其中,官田税重数倍于民田。
苏松之所以税赋重于全国其它地区,并非是朝廷歧视性征收。而是因为国初,盘踞苏松的张士诚败亡后,他和部下的田地都被收为了官田。
苏松官田的比例远超全国平均水平,税赋自然也就远超全国平均。
国初时,官田税重到什么程度
哪怕风调雨顺,租种官田的老百姓辛苦忙一年,交完租税后,所剩不过半年的口粮而已。
虽然从宣德年间,朝廷就不断的给官田减税,但负担依然过於沉重。
老百姓卖儿鬻女尚不能生存,自然要么大面积逃亡抛荒。昆山县几十万亩的抛荒田就是这么来的。
官田被抛荒,朝廷自然也就没有税收。
另一边民田的情况也不乐观。
虽然民田仅十税一,负担轻很多。可如今却已经被大户兼并殆尽,而大户们有投献、诡寄、飞洒、移丘、换段、改册等等无数种方法来逃避税赋,官府一样收不上税来。
结果导致苏松空有重赋之名,却无重赋之实。
其余各府各省也有样学样,朝廷的收入锐减,自然会爆发严重的财政危机。
林润推行的官民一则、均田均粮改革,可谓对症下药。
首先,均田抹平了官田和民田的税赋差距,大大减轻了官田的负担,让逃亡的百姓可以回来继续种田。这样朝廷既能恢复税收,又能减少流民。
其次,均粮将百姓所有的税赋耗羡全都摊算入田亩中,让田多的多交税,田少的少交税,没田的不交税。
所谓耗羡,是指官府解送百姓税粮过程中,所产生的的损耗以及运输的成本。这是很重的一块负担,甚至高达一石税粮七八斗耗羡。
而之前耗羡是按户征收的,这对田多的大户自然有利,却给田少者带来沉重的负担。
把耗羡摊入田亩中,能让豪强大户负担起他们逃避的税赋,也能给老百姓减轻负担,同样可以大大遏制流民现象。
但均田均粮的前提是清丈田亩。
因为大明开国两百年,国家黄册上的记录已经混乱到了极点,完全无法作为凭据了。必须要重新丈量,才能厘清税则,公平合理。
所以林润上任以后,一直在力推此事。如今已经完成了九府清丈,只差松江一个老大难了。
后殿中。
林润瞥一眼赵昊,沉声道“是以本院以疏通吴淞江为由,请徐家配合退田。他们同意则罢,不同意的话,本院便会强行清丈”
赵昊见那俊美无俦的脸上现出杀伐果断之色,心说果然是个狼灭。
只是,这跟自己又有什么关系呢
“中丞真是用心良苦。”赵公子苦笑一声道“只是如此机密之事,不该我个小孩子家家与闻吧就不怕泄露了风声,让局面被动。”
“不怕。”林润玩味的一笑道“本院既然对你说,就是把你当成自己人。”
“中丞错爱,晚辈不胜惶恐。”赵公子受宠若惊,十动然拒道“不过我年纪太小,又不是个正经当官的,怕是没什么能帮上中丞的。”
“不,本院成败系于你一身。”林润却定定看着赵昊,忽然沉声道“赵昊接旨”
“啊”赵公子一脸懵伯夷。“接什么”
“接旨。”林润无奈的翻翻白眼,站起身来,从袖中掏出一卷黄绫。
赵昊心说,这是哪出啊
只好无奈跪地,闷声道“臣赵昊接旨。”
“上谕着翰林院五经博士赵昊为翰林检讨,归应天巡抚林润调遣,不得有误,违者以抗旨论,钦此。”
“啊”赵昊抬起头,脑瓜子嗡嗡的。
“啊什么啊,还不快谢恩。”林润羡慕的看着赵昊道“庶吉士三年苦读,考试合格才能授予翰林检讨。你才十五岁,未经科举便受此清贵之官,可见陛下厚爱。”
“谢谢啊。”赵昊却无语问苍天,这他娘到底唱的是哪一出
离京前,他曾经入宫见过一次隆庆皇帝,付出了不菲的润笔费,换来了御笔亲题的味极鲜牌匾。
那次隆庆拉着他扯东扯西好一阵,却完全没提要让自己归林润管这茬啊。
见赵昊都懵了,林润也不纠正他说谢谢啊是不对的,便将黄绫递给他道
“你看看,如假包换。实在不信,可以写信给陛下问问。”
说着,他又将一枚方形的银章递给赵昊道
“这是陛下给你的,在火漆上加盖此章,则急递铺会以八百里加急呈送京城,通政司也不得拆阅,必须原封不动,直送御前。”
赵昊接过那枚沉甸甸的印章,看着上头绳愆纠缪的篆体阴文,心中兀然浮现出银章密奏四个字。
这是皇帝授予心腹大臣的秘章专奏之权,通常只有三品以上高官才能得到。
赵昊距离三品,还有十万八千里呢。
但他丝毫不觉荣幸,反而感到无比烫手。
看着手里的黄绫和印章,赵昊终于意识到,自己在煞有介事布局的同时,也早就成为了别人的棋子
待两人重新就坐后,赵昊苦笑道“这到底是怎么回事,还请中丞明示。”
“我要是跟你说,我也不太清楚,你信不信”林润同样苦笑一声道
“不久前我才接到这道旨意,还有这枚印章。”
说着他笑笑道“当然,本院早就有一枚了。”
赵昊看他一眼,心说这不废话吗你是天下第一巡抚,没有才怪了呢。
可也给我个绿袍散官一枚,是几个意思啊
这到底是嗡嗡的意思,还是不谷的主意
“其实本院没打算这么早跟你接触的,还打算再观察观察。是上次回南京,和海大人谈了一次话,才下定决心来找你帮忙的。”
便听林润又抛出一张王牌来。
赵昊彻底傻眼了,怎么海斗士也冒出来了他这又是瞎掺合什么
上次见面时,他也一点儿没跟我透底啊。
“海大人与本官一样,都是陛下派来江南办差的,只不过他在暗我在明,我俩分工不同而已。”只听林润解释一句。
赵昊这下什么都明白了
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