看到底下的一群朝臣们都是一副“畏兵如虎”的模样儿，赵楷就有点哭笑不得。

    至于吗

    早个几年你们还牛逼哄哄的以文御武呢现在怎么就怕成这样了

    而且你们自己也是府兵啊

    想到这里，赵楷摆摆手，让大家伙少安毋躁，等众人不发话了，他才笑吟吟问“你们先别说府兵们不愿意出钱你们先想想你们自己愿不愿意出钱办学堂、建校场、修武库、设义仓、建马场，以及修建保家的堡垒”

    什么我们所有人都一愣。

    今儿来的都是朝臣，岳飞、韩世忠他们都去巡视燕山各口和大同路的布防了。所以一时没明白自己的真实身份

    赵楷看着他们，笑着说“你们也是府兵啊你们也隶籍折冲府啊”

    啊

    我们原来也是飞扬跋扈的府兵啊

    被赵楷那么一提醒，这帮文职府兵才想起来，他们原来也是府兵，也领了职田，也隶籍于某个折冲府。如果敌人来袭，他们也会拿起弓箭、披上甲胄，为国而战。

    “我们当然愿意出钱了”陈记头一个表态，他虽然是府兵，但和普通府兵是不一样的，他读过圣贤书，觉悟特别高啊

    陈记道“学堂也是用来教臣的子侄读书的，校场则是教臣的子侄习武的，马场是用来训练臣的子侄习武的，粮库也就是义仓，也是用来给同袍眷属们备荒的，堡垒更是保一方平安的。

    方今乱世也，我等从洛阳王道之土迁移到蛮夷胡虏长居之地，怎么能不教育子弟文武之艺，不储备好渡荒之米，不修好御敌之堡”

    他这一说，其他人也觉得是这个道理，纷纷表示支持了。

    “陈右相言之有理，学堂、校场、马场、武库、义仓、堡垒都是必须的这些不建好，谁能放心南下去打金陵”

    “对啊这些东西能花几个钱一个折冲府有两万贯就足够了，而且还可以有钱出钱，有力出力。”

    “还能摊一点给下面的客户”

    “摊什么摊呀，谁家没有十贯二十贯的闲钱再说了，打一回江南，不就翻十倍回来了”

    “对，对，对现在朝廷没有钱，营田使路没有钱，可咱们这些府兵有钱，咱们只有出了这个钱，才能去赚更多的钱”

    这些人三句话不离个钱字儿的也就是赵楷这边随便说，要是去了赵构、赵桓那边，一准给当贪官弹劾了。

    但是赵楷的“重开大宋”从开张的时候就实行“言者无罪”其实也不能乱说，只是没那么虚伪，所以大家可以说一些比较实在的人话了。

    “官家，”左枢密何灌何老爷子并没有那么乐观，在众人都表明了意见后，皱着眉头对赵楷道，“自本朝重开府兵制以来，朝廷就没有向府兵们收过钱老臣担心下面的人不知道朝廷的难处，不愿意出这个钱。

    而且这个先例一开将来朝廷会不会以其他理由向府兵收钱征税呢府兵们如果既要交税纳粮，又要当兵打仗，将来必然会疲敝而不堪用。府兵如果疲敝了，那国家有难时，谁又能去战呢”

    赵楷笑道“这怎是朝廷收钱呢现在是朝廷没有钱，补贴不起府兵了。而府兵们正好有钱，可以自己管自己的事儿了。”

    右枢密王渊点点头，深以为然道“其实自己出钱管自己的事儿也挺好，之前因为府兵新设，新入府的兵都没什么身家，出不起那份钱，所以才由营田使路出了。

    可是如今大家都有钱了，完全可以自己出钱自己搞，还能把学堂、校场、马场、义仓什么的都搞得好一些。但是堡垒和武库还是应该由营田使路管辖，府兵户们出些力气帮着修建堡垒和库房就是了这样也花不了多少。

    另外，臣建议在洪武七年之前开设的折冲府的学堂、校场、马场、义仓的维持费用，也由各折冲府自行筹集。这样各营田使路就能节省下一些钱粮交给朝廷，然后用于北京、河北、大同三路了。”

    赵楷眉头皱着，“可是咱们该怎么让下面的府兵心甘情愿掏这个钱呢”

    这是个问题啊

    虽然这钱等于是花在自己身上，但是能不出钱或少出钱总是好的。

    在场的大臣们又是一阵沉默，东府大相公吕颐浩拈着胡须道“官家，老臣倒有个办法咱们或许可以让各个折冲府各自召集一批有声望，明事理的府兵或府兵家眷，先宣布替父从军之法，再宣布停止资助学堂、校场、马场、义仓的事儿，最后再和大家商量怎么出这个钱，以及怎么管好学堂、校场、马场、义仓。

    以后各府的学堂、校场、马场、义仓等等，都归他们自己管了折冲府拨些土地给他们用就是了。

    他们搞好了，可以多些子弟考入炮、步、骑、工、辎学堂，将来飞黄腾达，遇上灾年也不会太难熬。搞不好，吃亏的也是他们自己”

    左枢密何灌补充道“官家，咱们还可以这样来选一批通情达理的府兵，先晓之以理，再令其回归本府，去促成此事。只要下面的府兵自己愿意出这个钱，那朝廷就能节省出一大笔钱了

    而且以后朝廷在塞外建立新军府的时候，也可以照此办理这样朝廷不仅可以省钱，还可以省不少事儿”

    “让下面的人自己讨论”赵楷摸着胡子，“可要是讨论来讨论去，没有办法达成一致怎么办”

    “这好办，”吕颐浩道，“让与会的人都亮明意见，同意的人多，那就照办，反对的人多，那就再议。”

    还可以这样

    赵楷眼前一亮，真没想到吕颐浩这个古人的办法还挺进步的少数服从多数他都知道

    其实吕颐浩提出的办法是宋朝群相制下常用的决策方法有时候官家没主意，有时候官家年幼太好临朝，有时候官家出门打仗一去就是几个月一年的，国家大事怎么办不能都靠抓阄啊都靠抓阄还要那么多宰执干什么

    那就是先表决，不能表决的事儿，或是决不出个结果的事儿，再来抓阄了。

    “表明立场，而后以人数定结果的办法倒是不错”赵楷斟酌着又道，“可是府兵有时候经年累月的在外奔波，没有办法去表明立场啊”

    “可以让他们指派有声望的长者代之，现在不是准代父从军了吗以后一定会有不少退役的老府兵，正好来张罗这些事儿，”吕颐浩笑道，“也不必两千户都派人来议事，七嘴八舌的说不清。可以每百户推一人为管事，共管学堂、校场、马场、义仓等事，以及出钱出工，还有帮助折冲府维持地方治安等事务。”

    赵楷摸着胡子，听着吕颐浩这个昏聩老臣出的馊主意，居然觉得挺不错的。

    学堂、校场、马场、义仓这些吃力不讨好的事儿都推给下面了，而且治安也有人帮着维持了。

    另外，以后大宋还得扩张呢

    还要全球殖民呢

    到时候那些对朝廷来说鞭长莫及的军府，都可以用这个办法管起来啊

    这个时候的赵楷，那是压根没想到，这个20人的管事团就是议会的雏形啊

    这就是“高二穿越”的祸了，他压根不知道，他搞出的“一手拿刀、一手拿地”的府兵制，经过多年的茁壮成长，已经到了可以产生“自发秩序”的地步了。

    如果赵楷在穿越之前多念点书，也许就能知道封建是怎么产生并且一步步的滑向民主的。

    赵楷胡乱搞出的府兵制，不仅军事强大，而且还拥有了雄厚的经济基础所谓经济基础决定上层建筑的理论也许不一定准，有钱却只能当顺民的例子实在太多了。

    但是既有钱又有武力那就一定可以决定上层建筑了

    当然了，这个“决定上层建筑”的事儿也是有个过程的。

    赵楷自己是“大帝”，在府兵中的威望无人能及。那些府兵只会拥护他，不会反对他，但是将来的君主还能不能控制住局面

    而且，这些初代府兵的文化水平都很低，能管好学堂、校场、马场、义仓这些小事儿就不错了，也不会马上去追求更大的政治权力。

    但是他们现在既有钱又有武力，是赵楷重开的大宋朝的最大依靠，而且赵楷还让他们从基层开始自治这等于在锻炼他们的能力，帮助他们形成传统啊

    不过此时的赵楷，根本不知道问题的严重性，还自以为找到了一个省钱又方便的，专用于营田使路和节度使路的基层治理办法，所以心情相当不错。

    “两府再好好商量一下，拟出一个细则，咱们尽快把这个事儿办了这样才能把新拿下的地盘都拿在手里”赵楷侃侃而道，“另外，两府还要商量一下封爵的事儿，朕打算在洪武八年年节到来的时候，把授爵的事儿也办了，这样明年咱就能南下找吴国要钱了”