凤瀚昭道：“元泰和冀国交战，冀国有不少人逃入我国避难。如果可能，要让这些人到江源来开荒种地。”

    简毅道：“下官即日就安排人手到边境几个小镇去传话。可是如果有奸细混进来，那该如何是好？”

    凤瀚昭道：“进了大宁的国门，就要守大宁的规矩。比如，签个文书，租了县里的地，那就三年不能离开。有人才能成事。不能因噎废食。”

    “遵命。”

    凤瀚昭看着甄真：“怎么一直不说话？”

    甄真怏怏不乐道：“结果和我想的不一样，我在想到底是哪里出了问题。”

    简毅诧异的看着甄真，这结果多好啊！这位甄小姐难道不盼着王爷好吗？

    凤瀚昭问：“你都想到了哪些可能出问题的地方？”

    甄真道：“可能我一开始对问题的假设就是错的。我本来以为乡村里有很多受苦的人，受欺负的人，以为用这种匿名的办法就可以让他们放下恐惧，表达所想。结果看起来好像不是这样。可能对于想发声的人来说，这种方法依然不够安全，他们宁可继续忍受压迫，也不愿意冒险表达。”

    简毅反驳道：“甄小姐，为什么您会认为存在着很多心怀不满的人呢？”

    甄真道：“因为存在着很多没有地的人，这就意味着他们的生活是没有保障的。一场突如其来的意外，就可能让他们跌入地狱一般的境地。心里始终不踏实，当然就会有怨言。当一拨人忍饥挨饿，挣扎在死亡边缘，他们看着家有千百亩良田的富户，难道会心生欢喜吗？”

    简毅道：“甄小姐多虑了，这样的人不会很多。下官可以打包票，现在江源县全境，一个人最起码也能从县里租几亩地来种啊。完全无地赤贫的人，除非是没有家人，身有残疾之人。可这样的人，村里一家赏一口饭，也不至于饿死。而且数量也不会太多。”

    甄真反思道：“这确实是我的前期调查没有做好，太想当然了。果然是没有调查就没有发言权。一个人和一群人真的是千差万别。要治理一城一地，真不是件容易的事。再大到国家和天下，那就更难了。”

    凤瀚昭轻松地说道：“可本王觉得挺好，至少是摸清楚了家底。这些人怎么样，可堪大用否，心里都有了计较。你刚才也听到了，有的人是真慌张，有的人是真镇定。”

    甄真满怀歉意的说：“你要是觉得有收获就好，要不劳民伤财的，就更对不起简大人和手下那么辛苦的工作了。”

    简毅道：“甄小姐太过于自谦了。下官还没感谢您想出那么好的法子呢。”

    甄真道：“谢我做什么？都是您在忙。”

    简毅道：“下官到这江源县两年了，对底下各村里正、保长、庄头为人处世、德行品质的了解还不如这两日多。以后再与他们打交道，心里就有数多了。”

    甄真好不容易挤出笑容：“是嘛？如果简大人觉得没有白忙活一场，那就是小女子最大的荣幸了。”

    凤瀚昭道：“你放心吧。让简大人去做这件事，原本就是本王的授意。本王若是觉得没有必要，又怎会如此兴师动众。”

    甄真到：“真是有心栽花花不开，无心插柳柳成荫啊。”

    凤瀚昭道：“那你接下来有什么想法？是继续栽花还是插柳呢？”

    甄真道：“我想知道，那些人投圆圈的，到底有几种心态。一是真心拥护，二是害怕说出实情被报复，三是觉得自己现在过得还行不想多管闲事。以及还有其他想法没有。”

    简毅道：“为什么要把这些搞清楚？甄小姐的意图下官不是特别清楚，还请甄小姐释疑。”

    甄真说：“如果不是真心实意的，那他面临的问题没有解决，有一天还是有可能爆发。千里之堤毁于蚁穴，我想看看土层下面的蚁穴长什么样。”

    简毅看了看凤瀚昭，他的眼里流露出的是欣赏。心下有了底：“甄小姐如此追根究底，矢志不渝，实在是令人钦佩。”

    甄真被夸得不好意思：“哪里。简大人过奖了。小女子不过是动动嘴皮子罢了。”

    “跟着甄小姐跑腿，能造福一方，实在是江源人之幸。”简毅道：“如有差遣，甄小姐尽管吩咐。”

    凤瀚昭问：“你想去看哪个村？可有打算了？”

    甄真想了想，道：“我想去枫林村，那里投叉子的人最多。会不会也是机会最多的地方呢？”

    第二百五十二章制度管人

    凤瀚昭问甄真：“看了之后，你打算如何解决问题呢？比如说咱们在竹溪村听到的随意加租、欺上瞒下之类的事情。”

    简毅一听，在自己的属地发生这样的事情，哪里还能等到王爷来帮自己平息乱象：“一旦发现有这样的事，下官责无旁贷。”

    凤瀚昭道：“简大人，惩处一两个地痞流氓，土匪恶霸不是难事。但是咱们走了之后呢？这个村子会不会有其他人冒出头来作恶？你管得了一个村子，但你能每一个村子都去管吗？”

    凤瀚昭一连串的问题把简毅问得一愣，他无助的望向甄真，这位小姐，你到底是想要干什么？

    甄真迎着县令大人疑惑的目光，说道：“简大人，据我所知有的村子一般都是靠家族的宗法在维持秩序，村里的大事都是由族长、耆老宗亲商议之后决定。里正、保长一般都是家族里有威望的人。”

    简毅道：“是这样。”

    甄真说：“有的村子不是一姓独大，有几家有田产的富户，还有一些佃户。那这样的村子一般都是十户一保，如果有人作奸犯科，那么他的邻居就会被牵连。”

    简毅再次肯定：“没错。”

    甄真道：“所以能够保证一个村子里的百姓安居乐业的是一整套的法规，以及保证这套法规能够施行的人。那些出了乱子、村民受欺压的村子都是这些方面出了问题。除掉蛀虫是很重要的，但还有重要的一点是让蛀虫滋生不出来。”

    简毅表情恭敬地说道：“请甄小姐详细阐明。”