从职能上来说，西管局并不是一个真正能意义上的治安管理机构，驻军和治安警才是负责处理治安事件的正主。而出现在港口的这帮西裔人员闹出乱子，理应属于治安事件，如果治安警处理不下来，那就应该立刻上报临管会和驻军部队请求增援。就算涉案的是西裔人员，但让西管局出面处理这种突发事件，多少有点名不正言不顺，所以葛永才会考虑把事情往外推，免得自找麻烦。
但弗朗西斯自然不会放过这好不容易才制造出来的机会，便劝说葛永不要急着求援，让他出面去进行协调，尽可能以和平的方式解决这起事件。
“没有人会在这起事件中受伤，我可以解决那帮人，让他们放弃与警方对抗，相信我。”弗朗西斯见葛永态度已经没先前那么坚定，便再次尝试说服葛永，由他出马去劝降缩在饭馆里与警方对峙的那帮西裔人员。
最终葛永还是同意了弗朗西斯的主动请缨，并不是他认为这件事在西管局的管辖范围之内，而是因为他赞成弗朗西斯的一个论点西管局如果不主动出击刷刷存在感，那么临管会的首长们可能还意识不到这个机构所拥有的潜力有多大。
不过葛永要求弗朗西斯在处置现场的时候必须要保持冷静，与治安警严密配合，千万不可擅自行事。弗朗西斯自然是满口答应，心道今天这事是三方串联起来演一出戏罢了，又哪会有什么意外发生。
闹事者、治安警、西管局，这三方在此之前就已经对过剧本，现在另外两方已经到位就绪，就等着弗朗西斯代表西管局登场，把最后这段重头戏演完就可以收工了。
弗朗西斯得到许可之后，立刻便赶到出事地点，并在这里见到了治安警支队长秦华成。两人在此之前虽然没有会过面，但有丁家这个中间人牵线搭桥介绍情况，他们都知道彼此在这个计划中所扮演的角色，因此接洽起来倒也还算容易。秦华成向弗朗西斯简单通报了目前的状况后，便由弗朗西斯单独进入出事的饭馆，去劝降里面闹事的西裔人员。
当然了，为了凸显出弗朗西斯的“大无畏”，饭馆里的西裔人员在这个时候也要作出一些激烈的举动，以便体现出这个环境的危险程度。所以在弗朗西斯从外面走向饭馆大门的时候，从饭馆里扔出了不少桌椅碗碟，闹得动静颇大。不过这些扔出来的东西都极有准头，没有一样是照着弗朗西斯来的，看着场面颇为激烈，但实际上却没有什么危险。
弗朗西斯很顺利地进入到饭馆里，里面这十多名西裔人员都是受他雇佣而来，自然也不会加害于他。事实上从他到达这里的那一刻开始，这些人的任务就已经宣告结束了，剩下的便是配合弗朗西斯，对外面的治安警投降。
为了避免夜长梦多，弗朗西斯也不敢在饭馆里耽搁太久，在确定了这帮人的状况之后，很快便带着他们走出饭馆，向秦华成表示这些闹事人员已经选择投降，愿意接受官方处罚。秦华成立刻让人用手铐锁了这些闹事者，将他们送到附近治安警办公的地方暂时羁押起来。
按照事前的约定，这些闹事人员所将受到的惩罚也不会太严重，这次的事情会被治安警定性为酒后闹事，对于饭馆所遭受的财产损失，以及治安警对他们处以的罚款，自有人会出面替这些西裔人员赔付。只要把该交的钱都交了，这帮人很快就能重新恢复自由，而不至于会遭到重判。当然了，这些人事后都会在私下收到一笔钱，作为他们此次出力的报酬。
正如事前所策划的那样，只要能有治安警在现场掌控住局面，拖到弗朗西斯出面处理，基本上就没有什么漏洞了。弗朗西斯很顺利地处理了这起突发事件，然后拿了治安警这边签发的办案回执，回西管局向葛永报功去了。
“这么快就办妥了”葛永看到弗朗西斯回来报功，还有点不敢相信。直到弗朗西斯拿出办案回执，葛永看过之后才确认弗朗西斯还真是顺利搞定了这起突发事件。
“只是一帮喝多了的酒鬼，我去的时候他们酒也差不多醒了，稍稍吓唬一下就跟着我出来投降了。治安警那边暂时把人都扣下了，回头审完之后，会将闹事者的资料送过来。如果我们这边还有什么问题，我可以再去找治安警沟通。”弗朗西斯表现得十分沉稳，不急不慢地将事情的后续处理状况告知了葛永。
作为西裔人员的主管部门，对于这些被警方扣押下来的闹事者自然也有管理责任，不过弗朗西斯此举显然是为西管局争取到了主动，这让葛永对他的表现也不禁刮目相看了。虽然事情不大，但葛永却从中看到了弗朗西斯表现出来的办事能力这也正是弗朗西斯想通过这个计划向他展示的东西。
虽然事前弗朗西斯曾劝说葛永不要急于向临管会报告此事，但这个时候案件已经处理完毕，按照西管局的章程，涉案人员超过十名西裔的治安案件，那就必须要向临管会报备了。当然这报告要怎么写，那就是看葛永的掌握了。
弗朗西斯虽然有心要给葛永塞点好处，但也担心自己会弄巧成拙。毕竟两人结识还没几天时间，根本谈不上有什么私交，说不准这葛永脸上笑嘻嘻，心里却是对自己暗自提防着，不会让自己那么容易就套路到。所以他虽然心里着急，但也丝毫没有表现出来，更不敢催促葛永赶紧写报告为自己吹嘘这次的功劳。
葛永倒是不知道弗朗西斯有这么多的花花肠子，他在民政领域的业务能力的确不错，但要论这些勾心斗角的小动作，却远不及弗朗西斯这样的老狐狸。何况谋划此事的不止弗朗西斯一人，还有另一只深谙人情世故的老狐狸参与其中，以有心算无心，葛永自然很难防备。
这事其实无需弗朗西斯催促，按照章程，涉及十名西裔以上的治安案件已经是不可过夜的重大事件了，葛永得尽快向临管会提交书面报告才行。至于弗朗西斯在案件处理中所起到的作用，葛永无心替他吹嘘，但也不会刻意隐瞒什么，只要照实记录下来便是了。
不得不说西管局的运转效率还是相当不错的，事发不到三小时，关于这起突发事件的书面报告就已经送到了邱元的办公桌上。其实对于港口出现了数名西裔醉鬼闹事这种鸡毛蒜皮小事情，邱元根本就没有什么兴趣加以关注，最近这类事件几乎每天都会在马尼拉各处发生，实在不足为怪。不过在此之前这类治安案件都是由警察出面处理，西管局还是第一次在处理这类突发事件时发挥作用，而且表现也相当不错，用无可挑剔来形容都不为过。
而这其中弗朗西斯的表现又尤为突出，在葛永送来的报告上，称弗朗西斯是一人独力完成了对这群闹事者的劝降工作，在此过程中甚至都没有让治安警插手。弗朗西斯在处理这起事件过程中所展现出的勇气和个人能力，让邱元也是颇为赞赏。当初邱元挑中弗朗西斯来做这个局长，看中的便是他在本地西裔民众心目中的影响力，而上任不久便干净利落地处理了这起突发事件，也正好是证明了邱元的眼光独到，没有看错人。
任用投降的文官武将，在海汉历史上并不是什么稀罕事，军政两界都有不少高官曾是海汉对外扩张过程中的阶下囚。只要有足够强的专业能力，在海汉官场上混出头的例子实在不胜枚举。比如这次在马尼拉海战中风头一时无两的“黑鲨”号，其船长武森投靠海汉之前便曾是南越的武将。马尼拉一役中主动投降的西班牙官员的确不多，如今也仍有不少官员仍被囚禁着，如果弗朗西斯的转换阵营能有一个比较好的走势，那对于其他西裔官员来说也会起到一定的示范作用，说不准就会出现连带效应，让更多在押的西裔官员选择投效海汉。
当然了，临管会也不是什么人都会接收，首先得有足够的能力和影响力才行，否则以公费养一些无用闲人，邱元日后也没法向三亚交差。虽说现在给弗朗西斯安排的职位是个基本被架空的虚职，但临管会也并不排除日后逐步给他分配权限的可能。
“你看这个弗朗西斯，早前关着他的时候，说什么都不肯降，好不容易说服了他给个官职让他做，这一放出来，马上就进入状态了”
正好萧良也在邱元的办公室议事，邱元便将刚刚送来的报告递给他过目，也是想听听他对此事的看法。
萧良的看法其实与邱元比较类似“这些西班牙官员，放出来就会发现地球没了他们照样转，心理落差肯定是有的，他要还是不肯为我们做事，那就真的成了对我们毫无价值的废人了。你想想，这些人当官当了多少年，作威作福惯了，哪里还受得了被人踩在脚底下的日子。能有机会东山再起，那肯定不会轻易错过了。”
“你说得有道理。”邱元点点头表示赞同“这个弗朗西斯还算比较积极，知道抓着机会表现自己。他既然那么爱表现，我看倒是可以稍微再给他一点权限，让他有点事情可做。”
邱元大概也想不到，这弗朗西斯哪里是抓着机会而已，根本就是自己动手制造机会来挣表现。弗朗西斯与丁家联姻的关系不是什么秘密，但没有人注意到这两家密谋策划了这起事件来为自己牟利。
邱元大笔一挥，对西管局提交上来的这份报告作出了批复，让葛永将涉及西裔人员的治安案件都交给弗朗西斯去处理。这个分权对葛永自然是没什么影响，因为他本来就不会亲自去处理这些与治安警打交道的事务，但对弗朗西斯来说，临管会的这个措施意味着什么，就需要他自己去慢慢体会了。
弗朗西斯在得知这个消息之后依然是显得波澜不惊，这让葛永对他的沉稳印象又加深了几分。直到下班回到家中，弗朗西斯脸上才终于显出了欣喜的神色，让儿子去开了一瓶红酒作为庆祝。
小弗朗西斯就算再怎么迟钝，也知道父亲的表现赢得了临管会的嘉奖，当下便向父亲表示了祝贺
弗朗西斯道“事情比我想象的更顺利，看来海汉人的治下也不是没有漏洞可钻。只可惜我醒悟得稍微晚了一点，如果一开始就主动争取，或许这个局长职位就不是现在的虚职了。”
经过这件事，弗朗西斯也开始意识到海汉对自己的任用可能并非一锤子买卖，而是视自己的表现而定，后续或许还能拥有更大的权限。这让他有些后悔之前被关押时太钻牛角尖，认为自己与海汉是势不两立的的关系，但实际上这仅仅只是自己单方面的想法而已。如果那时候就意识到海汉对归降官员会重新启用，自己好好争取一下，说不得这西管局就真交到自己手上了，再不济也会比现在的状况好得多。
当然了，现在发现这个事实也为时不晚，西管局的日常运作虽然事情琐碎，但并不复杂，弗朗西斯没待几天就已经摸得七七八八差不多了。临管会将西裔相关的治安事务交到自己手上，弗朗西斯认为这应该是一个考验，也是一个更大机会。不过光靠自己努力还不够，弗朗西斯认为有必要将治安警这边的关系确立下来，准确地说，就是把秦华成也拉进来，让其成为利益共同体的一员。
经过这次的合作，弗朗西斯认为秦华成也算是个聪明人。只要能让秦华成意识到这种合作也有利于他自己的仕途升迁，弗朗西斯相信他会作出明智的选择。