酆都城很大。
乃是一座巨大无比的城池，比曾经的幽都还要大得多。
在巨大的都城里，什么式样的房屋都有，而且封青岩还规划了商业区、居民区等。
十分合理和先进。
不过。
只要想到建立鬼国的各种问题，他就顿时感觉头大了。
鬼民的衣食住行等民生问题，多、杂、乱、繁，涉及到诸多方面，犹如一团乱麻般，让他短时间内难以理得清。
若是连理都理不清。
又如何去解决
但是。
他不得不去解决。
因为建立鬼国，鬼民有了阴间户籍，就不再是普通的亡魂。他们在幽冥里，犹如人在人间般
这很古怪，很诡异。
但的确如此。
虽然他早已经知道，建一个前所未有的鬼国，并不会简单。但是，真正建立起来，比他想象中还要难
即使在前世，早已经模拟过一次。
但是依旧不简单。
还有诸多的问题需要他解决。
而且，绝大部分的问题，都需要他亲手解决。
例如前世的冥府银行。
虽然他已经在前世完善了，也真正建出来了。
但是现在，他依旧制定货币政策，以及对金融机构活动进行领导、管理和监督等
这会涉及到诸多方面，需要有一个庞大的机构和无数的人员，来执行它的职能。
最简单的一个问题。
冥府银行该如何发行冥币，又如何管理冥币流通
现在毕竟不是前世，乃是古代，到底是发行纸币呢，还是发行铜钱呢
虽然他在前世已经模拟过一次。
但是现在。
他还需要寻找专业人士，或者亲手培养一批人才
都山上。
封青岩依旧一身白衣，静静仰望着天空。
“还是叫冥府银行”
封青岩轻道。
而冥府银行自然是坐落在酆都城，受酆都的管辖。
片刻后。
他的身影蓦然消失不见，出现在都城里，走到都城的衙门。而现在，图央已经全面接管都城，为大批的亡魂发放户籍
也就是说。
现在都城里，已经有了不少鬼民。
“拜见府君。”
图央行礼道。
封青岩点点头，便道“府老，你对前世，可还记得多少”
“前世”
图央愣了一下。
“梦。”
封青岩提醒道。
“五六分吧，有些梦境已经模糊了。”图央沉吟一下道，“府君这是”
“我记得，你在梦境里，似乎只是城隍”
封青岩问。
“臣先为青山村土地神，青山城隍府游方殿使，接着为青山城隍府阴阳司司使，又为青山城隍府城隍，然后为山城隍府城隍”
图央想了想便道。
“那你可知道，谁曾为都城城主”
封青岩问。
“臣依稀记得，好像是白”
图央正要说出来时，猛然发现自己不记得了。
但是在他没有说话时，他明明知道梦境里的都城城主是何人啊
为何要说出来时，却不记得了
此刻图央满脸愕然。
“府君，臣突然忘记了，似乎有什么限制了臣的记忆。”图央有些震惊道，“臣明明记得，臣知道谁是都城城主，但是要说出来时，却说不出来，忘记了。”
封青岩微微蹙着眉头，有些诧异，道“我倒是知道是何人，但是不知道他现在是何人”
“何人”
图央好奇问。
“白帝城。”
封青岩道。
“白帝城咦，我想起来了。”
图央愣了一下，便道“府君，梦境里的白帝城，会不会就是百万大山的白帝”
“说不定。”
封青岩蹙着眉头，沉默片刻道“但有两分可能。”
“对了，你曾经虽为山城隍，对冥府银行有可是了解”封青岩道，没有再纠结白帝城是何人。
“府君”
图央摇头苦笑一下。
“现在我都城，已经有了鬼民，银行是必须开通才行，要不然很多事情无法办理。”
封青岩道。
“府君，我在梦境里对冥府银行，并没有太多了解。”图央摇摇头，道“不过，冥府银行是必须开通的府君，臣对银行不懂，对梦境里的冥府银行，都已经记得得七七八八了，恐怕无法提出什么建议，这需要专业人士才行。”
封青岩点点头。
“府君，臣好像记得，府君曾在梦境里，不是寻了一批专业人士”
图央迟疑一下道。
“倒是如此，但是谁知道他们现在是谁是否忆起轮回之梦”封青岩摇摇头。
其实，这是轮回之梦的梦中之梦。
但是，对于图央等梦境中的人来说，也可以说是轮回之梦。
“府君，既然臣能够忆起，那么，总会有人能够忆起。”
图央想了想道。
“的确如此。”
封青岩道，“但是，这人不好寻”
“的确不好寻。”
图央蹙着眉头，思索着应该如何帮助府君，寻找忆起梦境之人。
所谓梦境。
即是封青岩的梦中之梦，也就是说他常说的前世。
但是。
他的梦中之梦。
并不仅仅只是他一人入梦，还有无数人随着他一起入梦，进入他的梦中之梦
所以。
在前世演化轮回。
依旧不只是他一人，还有无数人帮助他。
这时封青岩没有再问此事，便道“府老，现在都城发放了多少户籍有了多少鬼民”
“府君，现在都城共发放了十万三千户籍。”
图央道。
封青岩点点头，现在幽冥里的亡魂，可是不少，便道“图央听令。”
“臣在。”
图央愣了一下，赶紧拜下道。
“命你为酆都城户部主事，掌酆都户籍、田地、房屋等事务”封青岩道，随之利用轮回之力和法则，铸造出酆都户籍令，“即日上任，不得有误。”
“臣遵旨。”
图央立即接过令牌。
只见令牌刻有酆都户籍令等字样。
从现在开始，凡是阴间的户籍，皆需要酆都户籍令盖印，才可有效
虽然图央已经发放户籍数日，但是封青岩并没有授予神职。
现在才是真正授予神职。
酆都户部，乃是掌阴间土地、鬼民、钱谷之政、贡赋之差。但是，对于现在的酆都城来说，则是有些早了。
不过，还是要的。
而且。
都的户部尚书，绝对是高级神职。
不过，若是一下子把图央授予如此高神职，不仅其他阴神有意见，日后他就不知道如何封赏
所以只是户部主事。
而且，掌管酆都户籍，乃是一项重权，神职也低不到哪里去。
“府老，还请继续给幽冥的亡魂，登记冥府户籍，以及分派房屋和田地。”
封青岩道。
“还请府君放心。”
图央道。
“对了，我幽冥开辟出多少阴田了”
封青岩问。
不论是建造都城，还是开辟阴田，皆是由大统领掌控
封青岩不待图央回答，便道“都城的房屋和田地，你是如何分派”
“府君，根本臣大概的判断，一户一屋，一人五亩上田，三亩中田，两亩差田。”
图央道。
封青岩点点头，又道“至于具体如何执行，你可根据实际情况自行决定，不必按死规则”
“遵命。”
图央道。
在封青岩离开不久后。
图央立即命令阴神，去查看开辟了多少阴田，都城有多少房屋。
随着时间的过去。
都城里越来越多亡魂，领到了户籍、房契什么的。
但是。
不少鬼民都十分茫然。
他们呆呆拿着户籍册等，或是站在大街上，或是站在衙门前，或是站屋檐下。
一个个都如同木雕泥塑般，站在那里一动不动。
他们还没有回神过来。
“我这是死了，还是没有死要不然，怎么和人没有两样”
有鬼民茫然道。
似乎没有搞明白是怎么回事，感觉自己并没有死般，好像除了换了一个环境外，好像其他的一切都没有变。
还有鬼民在摸着自己的脸颊，有些不敢相。
因为他感觉到自己有血有肉。
这还是鬼吗
但是。
亡魂成为幽冥的鬼民后，会生病，会饿
所以最早成为鬼民的亡魂，此刻已经开始饿，饿得两眼发光，见到什么都想往嘴里送。
这让都城的阴兵，不知道该说什么了。
鬼都会饿
都城的阴兵，还是阴兵，图央并没有给阴兵发放户籍。
因为现在发放的，都是民籍。
而阴兵乃是兵籍。
这，倒是让不少阴兵羡慕不已。
不过随着时间的过去，都城里的鬼民越来越饿了。
因为现在，都城并没有限制鬼民的活动，所以可以自由出城，入城
而城中并没有食物。
于是。
不少饿得快要晕的鬼民，就想到城外寻找些野菜。
或者说城外有没有野菜之类的充饥之物。
不少鬼民结伴而去。
都城外。
一片空旷，似乎望不到尽头。
不少鬼民好奇走在宽广无比的大地上，好奇看着一切
因为现在的幽冥，变化十分大，不一定就是曾经的样子，或者真的长生野菜了呢
咦，有草
不知何时，曾经光秃秃的大地上，突兀了长了小草。
还有野花。
无数好奇的鬼民，惊讶看着脚下的小草，或是蹲下摘一朵野花。
“幽冥都长草了”
有鬼民愕然道。
“的确长草了。”
“奇怪了，我记得之前并没有长草”
众鬼民惊讶不已。
不少年轻的鬼民，在空旷的大地上，踩着小草又喊又叫起来，如同放飞的小鸟，兴奋无比。
这一幕，让城墙上的阴兵，有种错觉。
这是人间吧。
要不然，为何一切，都如此像人间
不过，为何大地上，只是长草啊
不少饿得发晕的鬼民，都快要忍不住要吃草了，还有鬼民摘起野花，就往嘴里送
“唉，这些鬼民，怕是饿疯了。”有阴兵道，“如此看来，还是挺可怜的，连吃的都没有。”
“可怜”
有阴兵却摇头，道“我倒是挺羡慕的，这样，挺不错的，犹如人一样”
不知何时。
原本昏暗的天空，立时乌云涌现，铺天盖地而来。
“这是起风了”
有阴兵道。
“这是要下雨了。”
另有阴兵翻白眼道，仰头看着天空上的乌云，“若是下雨，应该是幽冥的第二场雨吧”
“不知道，这一场雨，会给我幽冥带来什么”
有阴兵期待道。
毕竟，幽冥的第一场雨，给幽冥带来了生机，带来了小草
轰――
一道雷电劈落，把城外的鬼民吓了一跳。
“幽冥都打雷”有鬼民愕然道，“不是说，鬼魂都怕打雷吗这雷劈下来，我们不都完了”
“应该不会吧，毕竟我们是鬼民，不再是什么亡魂。”
有鬼民道。
倒不怕什么打雷。
轰隆隆――
不过片刻间，大雨就倾盆而下。
雨水淋在鬼民的身上，好像和人间的雨并没有什么区别。
这时雨越下越大，雨幕遮住了鬼民的视线，看远处乃是一片白蒙蒙。虽然鬼民身上早已经全湿了，但是十分开心，鬼民伸出手去接雨
不过有鬼民却愣了愣。
他们发觉手里有东西，但并不是雨水。
他们一看，再次愣了一下，看到自己接到的雨水中，竟然有一粒谷子。
“这、这是什么”
有鬼民震惊道。
“什么”
有鬼民问，他并没有接到谷子。
“说出来，或许你不相信，但是天上好像下谷子了。”那鬼民捏了捏谷子道，的确是谷子，好像与人间的一样。
“天上下谷子”
有鬼民闻言，不由哈哈大笑起来。
“是真的，你过来看，我这里就有一粒谷子。”那鬼民抓起谷子朝另外的鬼民示意。
不过，雨太大了，谷子太小了。
鬼民并没有看见。
“奇怪了，天上怎么会掉谷子”
那鬼民疑惑无比，继而剥开谷壳，露出一粒米粒，放进嘴里嚼了嚼
这时越来越多的鬼民，发现雨水里有谷子，皆是惊讶无比。而且，除了谷子外，还有果树的种子，以及各种植物的种子。
不久后。
鬼民们似乎确定了一件事。
似乎天上掉种子了。
这时，就连都城的阴兵、阴神，都惊呆了。
不过，虽然都城亦有下雨，但是并没有掉落什么谷子，什么种子。所以，不少阴兵、阴神都跑到城外，果然看到谷子、种子等
他们还发现。
不过落地不久的种子，居然发芽了。
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