温家宝总理在2003年《政府工作报告》中两次提到做好高校毕业生就、作。在总结2003年政府工作时提到：“加强对高校扩招后首批毕业生就业的指导和服务，全国普通高校毕业生就业率去年达到83％，比上年增加60万人。”在谈到2004年政府的主要工作目标时又提到：“今年仍是高校毕业生就

    业高峰年……要认真做好就业指导和服务工作。”

    翻开历届历次的政府工作报告，如此重视高校毕业生就业作，这还是第一次。不仅如此，高校毕业生就业工作在报告中所占的篇幅之大、判断之准确、思路之清晰，也是显而易见的。

    “篇幅之大”源于中国的就业现状严峻，而大学生的就业状况尤甚，从某种程度上讲，这已经成为中国的重中之重。

    2003年阳春三月，西安一所民办院校举办的一场现场“竞聘会”引起社会的广泛关注。

    “28000、31000、33000，33000一次，33000两次，33000三次”，“好，成交”。3月8日上午，在一浪高过一浪的竞价声中，一场特殊的人才“拍卖”会在西安2003年复合型人才供需洽谈会西安某学院专场展开。该学院对学校优秀毕业生进行现场展示“拍卖”，竞聘底价为年薪2．8万元，上不封顶，每个竞聘企业每次叫价标准为1000元。lO名大学生竞相上场，展示自己的才艺、职业技能。之后，数十家用人单位根据自己用人要求，进行提问。最后8名大学生分别以2．8万元～3．3万元的年薪被几家用人单位挖走，另两名学生流拍。

    消息一经媒体曝出，社会哗然。

    曾有评论家把许多“毕业就失业”的大学毕业生，形象地比喻成菜市场中的“大白菜”。此话听起来很“不恭”，但是寓意却是十分深刻的。蔬菜市场从来都不是一个疲软的市场，永远都不缺买主，但是具体到不同的蔬菜品种，就存在着抢手货和滞销货的巨大区别。统观人才市场的供需关系，何尝不是呈现出蔬菜市场的特色？随着经济社会的发展，人才市场充满了熙熙攘攘的供求人气。一方面是全国各地的高校顺应时代之需大举扩招，开足了马力“培养制造”大学生；另一方面是各色用人单位因为业务发展的需要，无时无刻不在睁大眼睛搜寻自己所需要的优秀人才。在过去人才短缺的年代，大学毕业生供不应求，只要是毕业生，“皇帝女儿不愁嫁”，肯定会有出路。但现在随着大学毕业生的日渐增多，用人单位挑肥拣瘦的现象开始越发明显。一些热门专业的创新型优秀人才，成了供不应求的抢手货；一些“扎大堆”专业的普通毕业生，开始日渐沦落为滞销的“大白菜”。

    在2003年10月成都举行的第11届高级技术和管理人才聘请会上，进场的400名应聘者为总经理助理、营销总监等500多个高级管理职位挤破了门槛，而近百个与机械设计、热能相关的高级技工岗位却无人问津。四川一个企业开出年薪30万元的高价招聘高级技工，居然未能如愿。当这件事成了新闻并被新华社报道之后，众人议论纷纷。

    二次大战后德国的工业和经济迅速崛起，很快成为工业的经济强国，其“秘密武器”就是高等职业教育。

    有资料统计，我国现有技术工人7000万人，其中高级工只占3．5％，与发达国家高级工占40％的水平相差甚远，而我国绝大多数青年工人的技术水平达不到规定标准。这样，“同样生产一块手表，人家是6个合格工人加4个技师，而我们是9个半不合格工人加半个技师”，因此我们生产的这块手表的质量在国际上的竞争能力可想而知。更要命的是，由于社会风气不尊重技术，致使一些即便是技工学校出来的人也未能“学以致用”，反而上了不该是他们上的岗位。这也是中国各个企业技术工人缺乏，而一个高级技师竟比一个硕士都值钱(因为据知培养一个高级技师需要20年)。

    教育部数据显示，截至2002年底，全国共有1374所独立举办高等职业教育的院校，占全国高等学校总数的68．6％。高等职业教育的在校生约为781万人，占全国高等学校在校生总数的53．4％。高等职业教育在我国高等教育中已占半壁江山。尽管如此，在一些经济发达地区，高级技术人员还会在相当长的时间内处于急需状态，据有关部门透露，到2005年，广东对高级技术人才的需求总量达502．4万人，缺口达130多万人。

    有专家警告说：“如果不尽早采取措施，到时招收高级技术人员比招研究生还难的现象就不再是个别的了。”

    这是一个面对整个中国古老的成才观念的诘问。在诘问面前，让我们要正视这样一个现实——

    一项有关报考高等职业教育院校(以下简称“高职”)的调查显示：在企国接受调查的2982人当中，有40．7％的受访者认为只有分数低的人才会报考高职，33．2％的受访者认为上高职没有前途，25．5％的受访者对高职不了解，小想报考，只有27．8％的受访者认为上了高职也能成才。该项调查是由新浪网、北京易迈步教育研究院和北京晚报今年9月在网上联合实施的，受访者中男性占63．7％，女性占36．39／6。

    一位正在读高三的学生毫不隐讳自己的观点：“我从来没有考虑过读高职，而且对于高职的毕业去向和所学的东西也不了解。如果考不上普通高等院校的话，我会选择复读，而绝对不会想到去报考高职。”这种观点在中学生及其家长中，带有很大普遍性：他们对高职缺少起码的了解，认为读高职是无奈时的选择，是一条退路而已。在很多家长的观念里，认为孩子要想出人头地就必须读名牌高校，甚至有些家长和学生认为高职毕业以后就是当“工人”。

    高职教育都面临如此尴尬，那么中等专业的技校、职中怎么样呢？

    另一个不容忽视的现实是——

    南京每年高级技工的需求量在10万以上，而实际培养能力只有1万多。技工分为初级工、中级工、高级工、技师和高级技师5个层次。南京56．2万名职业技术工人中，高级技工仅占7％，技师占1％，而高级技师更是凤毛麟角，只有99人，占万分之二都不到，且大多已经退居二线或退休在家。而在一些西方发达国家，初级工、中级工和高级工的比例是15：35：50。高级工成为西方职业技术工人的大头。

    同样的信号从深圳传来，2003年9月3日，在深圳市职业培训协会成立一周年会议传出这样一个数据，深圳未来3年技能人才的缺口达到40多万。

    深圳市劳动局数据说，到2005年深圳全市的从业人员将达到500万，其中技能人才需求量为165万，但目前深圳现有的技工人数只有116万，技师和高级技师类的高技能人才只有1400多人，除技能人才总数缺40多万外，高技能人才缺口有3—5万。

    截止2003年8月底，南京市的大学毕业生就业率还不到60％。与之形成鲜明对比的是，南京交通高级技工学校的前身南京市交通技校2003年毕业生的就业率高达99％。2004年即将毕业的学生中，也已有一半被用人单位预订，特别是汽车修理、检测等专业，可谓供不应求。

    同样的消息在重庆市再现。2003年，重庆市技工学校14249名应届毕业生已安置就业13918人，就业率达到97％以上，2003年重庆市技校毕业生就业时，没有明显的冷门专业，而车工、钳工、电工、焊工、数控机床操作工、电子电器、机电一体化等专业毕业生供不应求，需用人单位提前预订。

    ——但与97％的就业率极不相称的是，技校的招生情况尚不容乐观。

    一个令人难解的现象出现了，技工学校常常为招不满生源而犯愁。可2003年在山东，却出人意料地凸现一股“技校热”，不仅众多初中毕业生踊跃报名，而且一些大学毕业生也“回炉”上技校。