满朝文武微微一愣,随即回过神来。
廷尉李斯喟然一叹“是我们糊涂，忘了对黔首农人来说收成才是最重要的事。”
如今正值秋收时节。
最近从咸阳城附近到各大郡县，或者说是坚决跟着秦国走的各大郡县黔首们,都在关注一件事。
今年的收成，是惊人的好
今年的收成，是惊人的好
今年的收成，是惊人的好
重要的事情说三遍
最少的郡县也比去年收成多了三成,更有地方来了个爆炸式增加直接翻倍了
收获满满的黔首农人们乐得合不拢嘴,没能跟上朝廷步伐痛失翻倍收成的黔首农人们更是险些将郡守府邸给踏平。
要不是那帮子企图谋反的官员早已咔嚓的被咔嚓,送去各地为役的送走，怕是他们会被这帮愤怒的农人直接扒皮抽筋,有多惨就能死得多惨。
就这样,还有些人觉得不解气。
一个个嚷嚷着要将这些人的尸首掘出来鞭尸呢
谁还记得原本六国那些宗室和权贵后裔他们是死是活，对咱们又没好处
就，这么理直气壮。
满朝文武想通其中缘由之后,倒也淡定了,顶多是退朝以后淳于越还可惜了一番“亏得议事郎们魔掌霍霍,已写了几十篇文章，倒是浪费了些。”
“就当做是练习，下回还能用上的。”
“也只能这么想了。”
满朝文武遗憾之余,也只能按下不表。
秋收的震撼成绩一出，天下再无人反对始皇帝。
一时之间,天下太平，河清海晏。
比起和乐融融的大秦腹地,赶赴百越边境的张良等人没有空闲之时。
张良了解百越情况以后，立即加入战事之中。
本就进行得颇为顺畅的战事，更是往前猛地推进一大截。不到两个月,秦师成功占领东瓯和闽越地区，并建立闽中郡。
等到来年开春，更是捷报连连。
不过就如历史上秦师在岭南的困扰一般，当地秦师也遭遇了百越部族的大规模抵抗。
与意图强攻突破的将领不同，监御史禄在观察周遭地形以后，与张良等官员研究过后，上奏请造灵渠，打通湘水、漓水以为征南秦军之粮道。
紧接着张良还送回另一道奏章，其中直指百越人反抗激烈的核心原因秦师大肆屠戮当地黔首
虽然张良等人屡次要求将领兵士不得像百越黔首出手，但依然有将领兵士为军功而偷偷屠戮当地黔首，以将黔首头颅充作功劳用。
而相对的，他们的暴行也引发百越诸族的强烈不满。张良在奏章中指出他原本可以离间其中几个部族，却因秦国凶残而至部族之间放下仇恨，一心以抵御秦师为主。
张良以此上谏，请陛下严正军风，禁止以黔首人头充军功一事。
虽然张良将问题指向征战百越之军上，但所有朝臣都知道与其说是征战百越之军上出的问题，不如说这是所有秦师都有的问题。
此事涉及军功涉及爵位，更与最低级官兵的利益息息相关。
事实上军功爵法虽有奖赏，但惩罚也非常严重。首先全伍杀敌多过损失才能记军功，杀敌和损失相当则属于无功无过，若是损失多余杀敌更是全员获罪，需要在下一场战争中得到功劳来弥补，否则将会被定罪。
除去最底层的官兵，升任屯长乃至百将级别以后的基层将士处罚更多，要是在战事中得不到敌兵首级就要被斩首处置。
因此秦师常常有两种情况。
一是越战越勇，将敌军屠戮得干干净净；二是落败逃逸，为躲避秦师的惩罚而逃入山林为冦。因此秦朝末年时期，随着秦王朝的溃败，不少官兵将士直接选择投降，又或是逃跑。毕竟输了是死，败仗回去也是死，倒不如直接跑了。
当然现如今，前者更多。
随着张良的奏章抵达，关于此事的商讨也再一次摆上台面。
李信对此反对强烈，十分干脆道“我大秦终究以军功为重，岂能随便就篡改”
他对前韩相世家出身，据说还曾结伴意图刺杀始皇帝的张良毫无信任可言，更是直言道“陛下，臣以为张良所言乃是妖言惑众，意图动摇我大秦根本。”
“更有灵渠之事”
“先韩国当年为削弱秦国国力，施展疲秦之术，当时为相并提出此法者正是张良之父要我说恐怕这是第二次施展此法。”
始皇帝嬴政还未说话，胡亥不乐意了。
他双手叉腰“內史这是什么话郑国渠虽为韩延数岁之月，为秦却是建万世之功，如今灵渠也自当如此。”
郑国渠开创了引泾灌溉之先河，深刻影响后世水利工程的发展。秦国之后还有汉朝白公渠、唐朝三白渠、宋代丰利渠乃至到清朝龙洞渠。
甚至到千年之后关中再发大旱，三年六回颗粒无收，饿殍遍野。引泾灌溉，急若燃眉时水利专家又是在郑国渠的遗址上修建的泾惠渠，继续造福了万千百姓。
灵渠也是如此。
灵渠凿成，阿父迅速统一岭南。即便秦朝消失，后继朝代却是代代相传，不断修缮疏通，并构成了遍布华东华南的水运路线。自秦开始，对巩固国家，加强南北交流都有着重要意义。
胡亥哒哒哒走上前去，当着满朝文武的面拿起始皇帝案上毛笔，在张良等人送回的舆地图画下几笔，将湘江和漓江中间河道断开的位置画上几笔。
眼前一切，赫然开朗。
胡亥退开一步，示意其余朝臣上前来看“要我说灵渠如郑国渠一般，乃是万世之功”
右丞相王绾定睛一看，登时抽了一口凉气。他眨了眨眼，难掩震惊地低语“竟是连接上了”
另外朝臣忍不住也上前几步。
众
人目光异彩连连，就是李信也瞬间明白这灵渠的重要性。它并非如郑国渠般是为了灌溉周遭田地，而是为了连接本有的水路。
待其建成，水路可畅通无阻
不说秦师需要用的后备物资，想来随后发展也将速度加倍。
见满朝文武没了意见，嬴政也噙着笑拍板修建灵渠之事，随即众人的话题又回到重点上。
禁屠戮，正军风。
有了灵渠的教训，李信这回不吱声了。
不过他不吱声也不代表胡亥放过他。
毕竟张良是胡亥辛辛苦苦从别人地里掘来的大宝贝，哪里能让人这般怀疑的胡亥板着小脸，睨着李信道“我大秦以军功为重，那是要将士官兵屠戮黔首的理由吗”
李信“”
胡亥再补上两句“今日可屠百越子民充作战功，明日是不是可屠我大秦子民充作战功更何况”
胡亥痛心疾首“阿父，我们缺人啊。”
他掰着手指叹道“修缮驰道要人，修缮各个乡里城镇要人，还有马上又要开始修缮灵渠了咱们是大大大大的缺人”
说起这个，朝臣们心有戚戚然。
自打连坐之罪取消，能派遣的劳役少了大半。虽然每年还有不少青壮年有服役时间，但比往年一抓一大把的景象那简直是可怜巴巴。
就连廷尉都忍不住叹道“如今监狱里都没几个人，每处监察史都恨不得立马判刑处理好，然后把人送去充作劳役”
对，就是那么缺
胡亥捂住心口，满脸痛心“要是那些将士官兵不胡乱屠杀，而是将人押送回来或者就地充作劳役想想咱们能省下多少钱。”
满朝文武想了想，忍不住心动起来。当即便有官员义愤填膺地表示“真真是浪费人力啊”
“的确，嗐，那得多少人啊”
“给我二十万人，我能让驰道的工期再缩短三成”
“二十万人，你想啥呢。”
“就是就是，要有先得先着我上郡那还缺开荒的呢，扶苏公子已经催了回了”治粟内史也忍不住插话。
“事情都没有个成算，大家为这个吵什么”左丞相隗状哭笑不得地打断诸人对话，又拱手朝着始皇帝道“陛下，以臣之见若是直接去除军功爵制恐怕会引发将士不满，或将引发骚动。”
“左相意思就随他们去”
“那也不是。”左丞相隗状抚着胡须，缓缓说道“臣以为可以改军功计算方式，将俘虏与人头同时包含在内，将士官兵一般情况下无需将人全数杀戮处理，而遇见危急情况必须处理掉俘虏时也能处理。”
卫尉冯去疾摇了摇头“左相想茬了。若是如此只怕官兵将士会屠杀黔首，而将真正的俘虏留下。毕竟留下黔首，黔首会说明自己是普通黔首而非兵士，反倒是容易惹上麻烦。”
“依小臣所见。”
“既然要改革，也应当一改到底。如此畏畏缩缩，只怕反而容易引发纷乱。”
“不不不，直接更改才会引发骚乱。”
“不不不，还是束手束脚容易出现问题”
站在卫尉冯去疾这边者有，站在左丞相隗状这边者也有不过所有人都认为军功爵制需要发生一些变化才是。
始皇帝嬴政打断两帮人的争吵，重新将问题拉回中心“你们说说要如何更改”
此话一出，满场寂静。
这年头军功最重，满朝三公九卿谁不是因军功封赏一步步走上台前即便没有亲自带过兵，上过战场，也是做过后勤处理过相关事务。
满朝文武皆知军功爵制对秦国的重要性，也正因此而犹豫不决。正当众人沉吟思考之际，胡亥又一次站了出来“阿父。”
嬴政颔首道“胡亥，你说。”</p>