徐建民以前的单位，是一家省属国有大企业，他在那家企业做了近十年的行政副厂长，经常跟地方政府和企业周边的老百姓打交道，别看那也是近两万职工的大单位，在地方政府和周边居民面前，完全处于弱势。
俗话说惹不起躲得起，但对企业而言，当地政府和周边百姓是既惹不起，又躲不开，谁也不能在一夜之间把那么大的企业搬走啊再说，即使想搬走，你往哪儿搬所以，凡是涉及跟当地政府和周边百姓的事，企业全是自认倒霉，乖乖拿钱摆平，日久天长，企业就成了外人眼中的唐僧肉，有事没有都想上前咬一口。
老徐以前供职的是国营企业，所有财产都归全民所有，被地方政府和周边百姓占了便宜，从某种意义上说，也叫肥水没流外人田。但昌达集团公司是民营企业，财产完全是个人所有，关云天可以一次捐资二百万帮贫困乡镇修路，但任何人也没有权力无偿占有昌达集团的一分一厘。这是原则问题，绝不能有先例，否则口子打开了，就会一发不可收拾，后果不堪设想。
徐建民的及时提醒，让关云天警觉起来，职能部门在为山地承包定价或为现有林木作价过程中，为了照顾当地村民，有没有可能故意把价格做的过高呢
为了避免出现这种情况，关云天问老徐“据你所知，除了有关职能部门，社会上有没有专门做这类价格评估的第三方机构呢”
“有，这类评估机构一般都在省城那种比较大的城市，县城还没见到。”
“徐总，你抓紧时间联系这样的机构，邀请他们来这里做些实地考察，就相关事项作出评估。”
“这个我可以抓紧时间落实，但有两个问题，第一，这种第三方评估是要收费的，另外，第三方评估机构都有很高的资质，从专业上讲应该更具权威性，但这种机构毕竟不是行政部门，对于乡镇一级地方政府和山区丘陵地带的村民而言，第三方机构做出的评估，不如政府职能部门给出的结论有权威，这一点你信不信”老徐进一步提醒道。
“一方面，邀请第三方机构，自然要出评估费，这个钱必须花，而且值得花，你想想，如果有人让昌达集团当了冤大头，不说很多，就算每亩山地承包费多出五十块钱，几万亩山地，每年要多拿出多少钱更为关键的问题，不仅仅是一年，而是很多年，你说公司得花多少冤枉钱”
徐建民点头称是，“积少成多，这个账算起来就吓人了。”
关云天继续道“刚才你提到一个现实问题，第三方机构毕竟不是政府部门，乡镇和村民宁愿相信县级职能部门出具的结论，也不愿相信第三方机构的评估，以我对那些人的了解，完全可能存在这种情况，但是，纵然花点钱，第三方评估必须做，否则，县级职能部门真要给出不合理的承包价格，咱们拿什么反驳”
“关总考虑问题确实周密”老徐停了停，从内心佩服这个年轻人，“乡镇一级政府部门和村民可以不相信第三方机构的评估，但县级职能部门对第三方机构的权威性一般不会怀疑，如果有关部门为了照顾基层和村民的利益，故意给出离谱的承包价格，咱们就可以拿出第三方机构的评估结果，跟他们据理力争毕竟，第三方机构的专业性是县级职能部门不具备的，在权威评估结论面前，他们应该会有所忌惮。”
“所以，额外支出一笔评估费，也要邀请第三方机构做评估。不为别的，即使只为获得一项依据，这样做也值得。”关云天道。
过了两三天，老徐通过一位朋友，在省城找到一家名为“永廉”的评估事务所，他把情况给对方传真过去，并邀请对方派业务人员来现场实地查看。
跟永廉评估事务所谈妥评估费用以后，对方第二天就派出三名评估师来到昌达集团，徐建民陪着评估师去山地和丘陵地区进行了一番实地考察。
大约过了十来天，永廉评估事务所用特快专递，将一份一百多页的评估报告寄到徐建民手中，他稍微翻了翻，马上送到了关云天办公室。
“这么快就出结果了吗”关云天翻阅着评估报告，“我马上联系刘县长，请他给有关部门打招呼，让职能部门尽快着手工作，看看他们给出的价格跟第三方评估结论有什么区别。”
关云天拨通了刘副县长的电话，请求他帮助联系山地承包的评估事宜，还有现有林木的作价。
刘副县长知道山地丘陵的承包评估归国土资源局管辖，现有林木作价应该是林业局的事，于是，他先给国土局打电话，把评估山地承包价格的事做了交代，又告知林业局，让他们对北部山区那些林木的价格作出评估。
国土局下设有土地评估办公室，分管副局长安排下去以后，评估办公室的工作人员照例要去山区查看，这都是他们的正常工作，没有人为他们额外支付费用。
刘副县长在交代这件事的时候，并没有说明为什么评估，在评估办公室的工作人员现场考察期间，也许跟在山地干活的村民有所交谈，他们知道了评估山地的目的是为了往外承包，而且是承包给大名鼎鼎的昌达集团
如果不是昌达集团，而是别的什么单位，国土局评估办公室的工作人员也许不会多想，但承包单位是昌达集团，那就不一样了，一边是全市最大的民营企业，一边是处于贫困状态的山区村民，一股劫富济贫的英雄豪气在几位评估人员的心中油然而生，为什么不把山地价格做的高一点让贫困山区的村民多得些实惠，这样做岂不是为他们送去了爱心对于每年贡献三十多亿税收的昌达集团，多拿出一点给村民，根本不算什么。
有了这样的出发点，国土局评估办公室的工作人员便开始工作，他们用了半个月，拿出了山地丘陵的土地价值评估报告，主管评估事务的副局长把情况通报给刘副县长，得到通知后，当天下午，昌达集团涉农项目筹备组的常务副组长徐建民，到国土局交了几百块钱工本费，就顺利领取了评估报告。
等他带回单位翻阅后，再跟省城那家永廉评估事务所出具的报告相对比，发现山地丘陵的评估价至少高出百分之三十
老徐拿着两份报告，来到关云天办公室，“县国土局的评估报告出来了，关总你请过目。”
关云天草草地翻了一下，“你看过了，有什么大的出入吗”
“跟永廉评估事务所的结论相比，县国土局的评估价格至少高出百分之三十”
“哦，看来咱们事先预料的情况果真出现了我不明白为什么会这样怎么不评估的更低一些呢”关云天很是不解。
“如果我没猜错的话，这就是一种劫富济贫的心理，或者说把昌达集团真看作唐僧肉了，不咬一口觉得亏。”老徐道。
“他们这个评估结果，咱们能认可吗”关云天问。
“跟第三方机构的出入这么大，当然不能认可关总，我觉得这个情况应该让刘副县长知道，昌达集团不想占任何人的便宜，可也不能吃这种哑巴亏呀”
在原则问题上，关云天从来都不含糊，他当即给刘副县长打电话，请求跟他见面。
“一会儿我有个会，要不你下午来我办公室吧。”
下午三点半，关云天到了县府大楼，经打听在四楼找到了刘副县长办公室，敲门后，听见屋内传来一声“请进”
“刘县长，有点事想跟你通报一下。”关云天进屋便说。
“哦，你请坐，有什么事你就说吧。”刘副县长走过来跟关云天坐到一起。
“是这样，国土局的评估报告出来了，但我们此前委托省城一家专业评估机构也做了评估，国土局的评估结果跟第三方机构的结论相差甚远。”
“差了多少”
“国土局的评估结果比第三方专业机构至少高出百分之三十”关云天把两份报告递给刘副县长。
“差了这么多吗怎么搞的”刘副县长也觉得不可思议，他翻看着两份评估报告，把一些数据进行相互对比。
“刘县长，我觉得这里有些问题，是不是人为因素”
“关总，你想说什么”
“比如说，有人故意让昌达集团吃亏，在企业跟个人打交道时，这样的情况容易出现。”
“你是说有人故意抬高山地丘陵的价格，让昌达集团多拿承包费”
“要不怎么解释这高出来的百分之三十呢”
“有这种可能，但评估人员这样做的目的是什么他们把山地丘陵的价格评估的再高，自己也得不到一分一厘呀”刘副县长疑惑不解。
“社会上有一种人，看上去好像有劫富济贫的英雄气概，实际上是一种唯恐天下不乱的心理。”
刘副县长点了点头，“国土局的评估人员中，一旦有人知道承包方是昌达集团，完全有可能故意这样做。既然你们有第三方专业机构的评估结果，可以拿着评估报告直接去找国土局的评估办公室，让他们给出合理的解释。”
“我们可以直接去找国土局问明原因，但当初毕竟是你给他们下达的评估任务，我觉得还是你出面比较合适，如果我们直接去，我怕他们感到尴尬。”
“嗯，那我问问他们。”刘副县长顺手抓起电话，当着关云天的面拨了一串号码。
“喂，国土局田副局长吗你能不能抽空来我这里一趟”
过了十来分钟，推门进来一个人，没打招呼便直接问道“刘县长，请问找我有什么事”请牢记收藏,网址 最新最快无防盗免费阅读</p>