“陛下，臣有奏。”御史毛羽健出列。

    “准。”

    “臣奉旨巡视甘肃，至安定驿站，恰逢解押驿金，定额五万有奇，实解一万二千，而县令例扣五千，余始分给驿所。

    臣一路行来，发现各处驿递例不全给，缺额皆由驿卒自补。

    驿夫卖儿卖女以偿还，其苦更甚国初十倍，故人人思逃。

    臣又发现兵部勘合有发出无缴入，士绅多假造勘合以用驿站，甚至有一纸勘合洗补四次使用者。

    差役之威如虎，小民之命如丝，臣请裁撤驿站，以解民困乏。”

    “臣附议。”杨所修出列，道“嘉靖四十二年，顺天府驿站改革，裁减驿资以筹集边饷，并减驿站负担，然百姓却依旧承担着裁减之前的赋税，困苦依旧。

    “臣附议。”刑科给事中刘懋出列，道“当今天下州县困于驿站的约十之七八，而驿站用于公务的仅十分之二，用于私事的占十分之八。

    其糜费朝廷巨万，却为私人所用，若全部裁撤，可节约钱粮百万。”

    “臣附议”

    一片附和。

    作为覆盖全国的信息传递网络与物资转运站，驿站系统的重要性不可小觑。

    但是，积弊丛生，百姓不堪重负。

    驿站一直是兵部负责的，但是资金人员由当地负责，自然就落到了百姓头上。

    不只自带干粮，还要准备马匹、马料。

    一匹下马一年要豆料六十石，这是寻常百姓负担的起的

    官府调拨如同安定站一般，不只不给足额，还会扣下一部分中饱私囊。

    而大明官员出公差，可以申请车马，后来发展到是个人都可以借用车马，如今给车马还不够，更要食宿、特产等孝敬。

    另外，驿站中的解递铺有运输辎重去边境的职责。

    边军都穷疯了，不把民夫扣下来就不错了，还想归还牛马

    最近运辎重去辽东的更惨，连人带马都送给建虏了。

    所以说到裁撤驿站，很多人同意呢。

    有人反对。

    李国普说道“祖宗设立驿站，所以笼络强有力之人，使之肓挑背负，耗其精力，销其岁月，糊其口腹，使不敢为非，原有妙用。”

    史继偕说道“军情政务传递，皆不离驿站，若裁撤，便如安南进犯太平府，非一月不可传递入京。”

    “天生此食力之民，往来道路，博分文以给朝夕。一旦无所施其力，不去为贼，将安所得乎”冯铨大声疾呼。

    裁撤驿站，驿卒失业，只能做贼了。

    “陛下。”温老六出列，道“驿站害民不浅，不可不改，然而关乎国家安全，不可裁撤。”

    说了，又没说。

    等诸人发表了意见，皇帝问道“驿站耗费几何，可有统计”

    “全国各处驿站一千二百三十一处，定额三百二十三万两石。

    现今多不足额，应有百万上下。”毕自严回道。

    “兵部如何看”皇帝又问。

    “清占冒及增设冗兵，禁私人用，严格控制勘合，禁官吏士绅勒索，驿卒不再作为徭役而改由兵部选派，经费由户部统筹分拨。”史继偕一口气提出了六条建议，直切要害。

    既不开源，又不节流，郭阁老不愿意了。

    “陛下，民间有信局，为百姓自发组织，互助送信。

    臣以为驿站可效此制度，收费替民间收发信件甚至物资。

    另外，各驿站位于水陆要冲，皆为一日路程，商旅来往不绝，可于驿站中设客栈，供行旅食宿，按市价收费。

    另外，各驿站保证军令政令传递时，闲置的牛马车船，亦可向外出租。

    如此实施，各驿站多需改建、购置牛马车船，可引入民间资本，准许民间经营，与朝廷共享其利。

    如此，驿站传递信息之职不变而自给自足，官民两便，皆无负担。”

    “臣以为此议大善”首辅赞道“国家不可无驿传，而百姓不应为驿传所害，郭阁老谏言，实乃良策。”

    “臣以为当实行。”诸臣纷纷附和。

    那么问题来了，当初历史上毛羽健提议裁撤驿站时，为什么直接通过了

    韩爌反对无效。

    郭阁老

    被打成阉党，去职了。

    而且当时确实是没钱，裁撤驿站后税收依旧，全部解押边军。

    也就是说，历史上的崇祯裁撤驿站并未减轻百姓负担，只是朝廷多了一笔可用的钱粮而已。

    拆东墙补西墙，最终是西墙没补起来，东墙塌了。

    “今早巡视京营，恰好看到十三营军兵与京兵因斗殴而挨罚。

    军人嘛，有血气，打架正常。

    朕进而想到，若是十三营放归乡里，是否会引发变乱

    有产业者有恒心，无业者，大概就是陕西民乱时的宁可盗而死，不愿饥而亡。

    十三营万余军兵回乡，可能有活命产业

    朕没调查，但是想来大概率是没有的，有产业何必投军求活

    于是，朕说服他们去征讨安南，并允诺最少每人给田五十亩。

    待其退役，就地为民，家眷随迁，则四川湖广一万余户有活命产业。

    诸卿，以为朕决策如何”皇帝问道。

    这跟驿站改革有毛关系

    不明白无所谓，诸臣拜服“陛下圣明。”

    “朕想说的是，任何改革，都要妥善安置相关人员，便如漕运同样积弊无数，但是在解决漕工生计之前，只能修修补补。

    生计

    这是改革中最重要的核心问题。

    任何改革，都要仔细考虑这个问题。

    便如驿站，若是直接裁撤，驿卒无业，岂不做贼

    所以朕没有以京兵替边兵，非是京兵不够精锐，而是边兵生计无着落。

    天津、胶州卫所能裁撤，是因为卫所将官自有产业，而卫兵有生计。

    生计之本，在于田地。

    如今国内人多地少，虽然各处大力开垦荒地，不过略微缓解而已，并不能解决根本问题。

    安南有大量土地，并且一年三熟。

    打下安南，出征之兵就地为民，各给五十亩地，则国内可迁二十万户

    上次周王世子朱恭枵于杭州招募移民，被当地豪强阻拦，何故

    因为百姓迁移，人力稀缺，雇工价格上涨，豪强不得不给出更多的利益。

    开拓安南所需人口更多，影响范围更大，尔等的利益同样会受损，但是，这部分利益本来就不是你们该得的。

    投献、兼并，有几家没干过

    朕为什么今日才说

    曾经朕思量过清查天下田地，官绅一体纳税，甚至想过均分田地，却最终否决了这些想法，诸卿可知为何”

    “陛下仁慈，不欲臣等为难”阮大铖小心翼翼地反问。

    错误。

    “臣以为，是因为臣等土地皆有佃户，即便重新划分，依旧不能解决无地百姓的生计。”冯铨抢答。

    正确。

    “卿等不降租降息，百姓可以去安南，而安南是一定要拿下来的，不只是安南，以后还会有更多的地方。

    善财难舍，卿等或许会想办法拖累南征”

    “臣不敢。”x若干。

    “无所谓敢不敢。”皇帝摆手站了起来，道“纵观历次改朝换代，无不是因为人多地少，百姓没了生计。

    杀杀杀，杀死的足够多，活着的有了生计，也就安稳了。

    不能向外开拓，只能内部乱杀，或者等建虏来杀。

    兵戈四起，硝烟弥漫。

    卿等可有把握保住身家性命可能保证活到新朝并继续做官可能保证其间自家的利益不受损害”

    众皆无声。

    皇帝话说的太直白，这天完全没法聊。

    改朝换代，百官改個主子而皇帝肯定凉凉，心知肚明，怎么好意思说出口呢

    不忠不义，为人不耻。

    “臣誓与国朝共存亡”x2。

    阮大铖与冯铨。

    皇帝看了想笑。

    连党派立场都守不住，还想守住朝廷立场

    事实上两人也都投了“大清”，并且阮大铖真的为了建设“大清”而奉献终身了。

    看破不说破，还是好朋友。

    “短期来看，改革必然损害卿等利益，但这是为了避免更大的损失。

    新朝建立，必然产生新的藩王、宗室、功臣、文武，他们的利益从何而来

    而且改革成功，诸卿定然能从中获益。

    便如开海收税，卿等之中必然有损失，但是你们想过没有，如今海贸真的饱和了吗

    卿等计算过没有，规模扩大后，挣的真会比以前少吗

    朝廷有钱了，扩充水师陆师，占据更多的地盘，经商的是不是赚的更多

    移民于海外，国内空旷，卿等身居高位可以兼并更多的土地，赚的会比现在少吗”

    诸臣沉默。

    皇帝摆明车马，就看自己的选择了。

    而且皇帝说的有道理。

    地盘大了，人口多了，百姓有钱了，生意自然好做了，赚的应该不比以前少。

    “臣受教。”首辅带头拜下。

    “臣愿为陛下前驱，赴汤蹈火在所不惜”冯学士高呼。

    “愿为陛下前驱。”x若干。

    皇帝摆摆手，道“国朝弊政丛生，困难重重，不改革无以为继，朕开诚布公，诸卿当能看到朕的决心。

    朕希望诸卿亦能坦诚，勠力同心，完成各项改革。

    这些，不是嘴头上说说的，而是要付诸行动的。”

    “臣谨遵圣谕。”x若干。

    “通政司。”

    “臣在。”杨所修出列。

    “今日朝议内容，尽皆刊印于邸报之上，明发天下臣民，令上下知晓利弊，以备大规模改革。”

    “臣遵旨。”杨所修应下。

    “诸卿”皇帝环顾诸臣，问道“可有话说”

    首辅起身，道“陛下宏图大志，英明神武，能为陛下之臣，臣荣幸之至。

    然病去如抽丝，臣希望陛下能戒骄戒躁，徐徐图之。”

    “朕有首辅，何愁犯错”皇帝给予回应。

    呕

    又开始互吹了。

    诸臣只看看，并不掺和，正好趁机回味皇帝的演讲。

    皇帝说的很有道理，但是到底怎么选择不能让皇帝随便摆弄。

    而且其中还涉及皇权与臣权的分配，可不是几两银子能衡量的。

    当然，皇帝的态度很坚决，真跟他对着干，就要想想会不会言之不预。请牢记收藏,网址 最新最快无防盗免费阅读</p>