跑部进厅的动员大会,顾辉让我作报告,我作报告之后,他再发表讲话。
跑部进厅争资金,这属于经济工作方面的事情,我应承了下来。因为时间紧迫,三天后就要开会,我马上把陈景春和经研室主任叫到我的办公室,给他们讲了一个大概的思路,要求他们加班加点,在明天下午下班之前把报告的初稿拿出来。顾辉的讲话,由政策研究室的同志负责撰写。
我的讲话稿在规定的时间交到了我的手里,我仔细地看了一遍,觉得这篇讲话是按照我的思路去写的,文笔也很流畅,也有些文采。我的讲话分为三个部分:一是严峻的财政形势。在这一部分里,我细致入微地分析了今年财政收入的状况,财政增幅的空间不大,今年计划完成两个亿,如今时间过五个月,还只完成了六千万元,完成两个亿的目标成了纸上谈兵。能保证完成一亿五千万的财政收入的话,那也要费了九牛二虎之力。即便完成一亿五千万,保工资保运转都还有些困难,何况还有一些民生工程的投资、下岗职工的安置等等,这些钱不会从天上掉下来,那就需要我们去跑!跑哪里?中央国家机关的各部委,省直机关的各厅局,简称是“跑部进厅”;二是增强跑部进厅的力度,要求各乡镇和区直各单位要提高思想认识,强化责任意识,要充分利用一切可以利用的人际关系和资源关系,锐意进取,大胆开拓跑部进厅的渠道;三是完成的目标与任务及跑部进厅的方式和方法,乡镇和政府组成局的任务和目标定得比较高,其他科局根据其职能,也定了任务,至于能否完成,我也不在乎。我瞩经研室主任在个别地方作了些修改之后,晚上就交给顾辉审定。
顾辉的讲话稿也出来了。在我讲话的基础上,他主要强调了三个问题。一是思想认识问题。他要求大家进一步提高思想认识,把跑部进厅弄钱作为当前的一项重要工作来抓。他说,国家机关各部委每年都有几亿的资金用不出去,省直机关各厅局每年也有几千万的资金用不出去。而我们保工作运转保工资都还困难,更谈不上发展社会各项事业了。钱在他们手里紧紧地攥着,我们又不能去偷去抢,那只有去跑了。常言道:会哭的孩子有奶吃。我们跑部进厅的同志一进门就叫穷叫苦,要像孩子争奶吃那样地大哭,哭得越大声越伤心越好!二是将跑部进厅的工作纳入全年的目标责任制考核。要制定出跑部进厅、招商引资的奖励办法。对完成了任务的单位和个人,区委区政府将给予重奖,对完不成任务的单位及单位主要负责人,除了不能评优评先外,还要亮黄牌警告。完成了目标任务,可以采取提成的办法,用于发放该单位未发的工资。未完成任务的单位,你们就干瞪眼吧!三是作为考核提拔干部的重要依据。我们有些干部,老是埋怨自已得不到提拔,他就不想想自己的工作干得怎么样,任务完成得怎么样!今年年底,也许是明年年初,区委考虑要提拔重用一批干部,区委将把这次跑部进厅的成绩作为重要的依据。你完不成任务,再大的意见、再多的牢骚也没用!
我看完讲话稿之后说:“这个讲话稿好,讲到了点子上!”
“为了保运转保工资,我这是没有办法的办法了”顾辉说,“这跑部进厅,到底能弄回来多少资金,我心里也没个底。我相信只要大家都这样干了,还是会有收获的!”
我说:“书记放心吧,一定会有收获的!”
会议如期举行,一名分管经济工作的副书记主持会议,我作跑部进厅、招商引资的工作报告,区委常委、常务副区长陈景春宣读跑部进厅、招商引资的奖惩办法,最后区委书记顾辉作重要讲话。总体来说,这次会议开得很好,很成功。在我作报告、陈景春宣读奖惩决定的时候,下面有打瞌睡、交头接耳讲小话的现象,待顾辉书记讲话时,打瞌睡的人没有了,交头接耳讲小话的人也没有了,大家竖起两只耳朵聚精会神地听着。特别是听到区委要把这次跑步进厅、招商引资的成绩作为考核提拔干部的重要依据时,大家的精神顿时为之一振,有几位还表现出了跃跃欲试的样子。可以说,这次会议收到了预期的效果。
但人们对跑部进厅还是颇有微词。一些诸如共青团、妇联、文联、档案局、党史办、地方志办等一些正科级单位的一把手们,意见相当的大。这些单位的一把手牢骚满腹地说,我们一无权二无钱,拿什么去跑部进厅?拿什么去招商引资?我看杨区长这个人也不是一个实事求是的官,什么事情都搞一刀切!我们完不成任务,干脆把我们的脑壳切下来得了!
还有人危言耸听地说,这跑部进厅就是搞腐败!
“国家把那么多的钱放到部里,省里把那么多的钱放到厅里,是让他们为基层、为老百姓办事的。可他们为什么不把钱直接拨下来,非得叫下面的人去跑不可呢?”
“说是跑,实际上就是送。钱在他们手里掌握着,是不能随随便便给出去的。你不请吃请喝,你不请桑拿按摩,你不送土特产品,你不给他们红包,门都不得让你进去!你就是进去了,那脸色也够你看的!”
“这是明明白白摆着的违反党纪政纪的行为!”
“这是光明正大的腐败!”
“这是看得见、摸得着的腐败!”
“纪检监察机关为什么不查处呢?再这样放任下去的话,那些当官的富得流油,我们老百姓饿得肚皮要贴背脊骨了!”
“杨区长为金山县跑回了一千万,那也是花了大本钱的。有知情人说,至少花了四百万!”
“花四百万,争一千万,净赚六百万,这大值了!只要这钱不进个人的腰包,那就是好干部!”
“如果杨区长花个一千万,为我们滨江区跑回三千万,我们就为他烧高香!”
“杨区长又不是佛,烧高香没用。依我看呐,他最好当我们市的市长,不,最好当市委书记!”
对跑部进厅各种各样的议论都传到了我的耳朵里。我觉得这些议论都是对的,有的很精彩,有的还比较深刻。正像老百姓所议论的那样,国家那么多的资金在部里和厅里攥着,各地都在争。你要想分到一杯羹,你就得跑,就得请,就得送。你不请不送,是难得进部、厅的大门的,即便你进了部、厅的大门,不消半个小时你就被人家打发出来。党纪政纪一再强调:不准大吃大喝,不准请客送礼。可谁在执行了呢。那些年的吃喝送礼之风,不但没有遏制,而且还愈演愈烈了。但那时也好,吃了喝了没关系,只要不把钱搂进自己的腰包,组织上和纪检部门是不会查处的。全国各地都是这样跑的送的,大家都见怪不怪,习以为常了。正因为见怪不怪,习以为常,才使得我们这些官场中人越来越胆大妄为。
我雄心勃勃,是想创造一番为人们看得见摸得着的政绩,替滨江区争回几百万,以便在年底召开的人代会上高票当选为区长。
我想,我的这个愿望不会错。
动员大会之后,全区各乡镇、区直机关的绝大多数单位都行动起来了。
区教委的金主任和区卫生局的桑局长同时进了我的办公室。
教委的金主任说:“杨区长,你那位老同学已经荣升为省教委的副主任了。有你出面,多跑回几百万资金肯定没问题!”
卫生局的桑局长说:“前几天我去省卫生厅办事,见到了许副厅长。许副厅长对你念念不忘,祝贺你荣升区长,还热情地邀请你到省厅去做客!”
省教委副主任艾欢是我大学的同班同学,在金山县我们之间又建立了那种亲密无间的关系,这次她肯定会对我关爱有加。
省卫生厅的许副厅长性情豪爽,乐于为朋友两胁插刀,这是一位值得深交的领导和朋友。今年到他那里弄个几百万,我还是满有把握的。
我告诉金主任和桑局长,跑部进厅争资金,要有项目。你们要抓紧时间尽快把项目做出来,先在我们区发改委立项,然后再到市发改委立项。有了项目,又立了项,到省厅跑资金就比较容易了,至少要少走很多的弯路、冤枉路。
我对区教委金主任说:“你们教委的项目,是农村中学和中心小学的危房改造、城区新教学楼的兴建,所需资金为一千八百万,区财政解决四百万,请省教委解决一千六百万。”
金主任说:“这恐怕太多了吧?”
我说:“立项报告上要这么写。至于省教委给多少,我们尽力量争取吧!”
金主任表态说:“我马上安排人员加班加点,争取在三天之内把立项报告书做出来!”