宏远县的在职县处级领导干部,大多数都是苏老头在当分管党群工作的副书记期间提拔起来的。大家对这位已经退休了的老领导十分尊重,本来安排一桌的接待晚宴,就成了三桌。苏副书记提出要住总统套间,但总统套间被一位来历不明的大款住着,对苏副书记我只能表示遗憾了。
苏副书记要在宏远玩五天,哪天到什么地方去玩,由什么人陪同,在哪里就餐,我都作了周密而细致的安排。我想抽空陪他一天,可我的事情太多了,嚷嚷着找我的人太多了,在他离开宏远的前一天晚上,我陪他吃了一顿饭。另外还送了他两瓶好酒和四条高档香烟。在苏副书记的房间里,我还陪他聊了一个多小时的天。他告诉我,他已经跟李贤做了工作,要他全身心地支持我的工作,他答应得非常爽快。我不置可否地笑了笑,心想李贤不敢跟我对着干,跟我对着干,最终吃亏的还是他。
关于拆过户的安置问题、补偿问题都已经出台,经常委会讨论后可以实施了。我经过了解,在这些拆迁户中,有许多人的亲属和亲戚在市直各部门工作,有的甚至还当着副局长和局长级的领导干部。这一部分的拆迁户仗着自己的亲属和亲戚在市直部门当着领导干部,就觉得自己头上长了两个脑壳,说是补偿标准太低了,有的甚至漫天要价,在广大拆迁户中造成了极坏的影响。在市直部门工作的领导,我一个县委书记是管不了他们的,但我得通过市委、市政府来管他们,叫他们做好亲属和亲戚的思想工作。我决定向市委书记龚明做一次专题汇报。我打了电话给龚书记,龚书记正在家。我带上拆迁工作的有关文件、方案和补偿标准,顺便送苏副书记回滨江,就来到了龚书记的办公室。
“杨一帆,你这小子还挺不错的嘛,才一年的时间,就打开了局面,把宏远搞得风生水起的!”龚明书记放下手上的工作,非常热情地握着我的手说。“今天来找我,不会有什么重要事情吗?”
“这事情呢,说小不小,说大不大,如果没有你书记的高度重视,这问题还真有点棘手哩!”龚明也是一个吸烟的人,我将那晚卿如燕送我的那两条二千元一条的烟放在了他的办公桌上。
“你这不是损害我的身体健康吗?”龚明对我笑了笑,就将那条烟放进了办公桌的抽屉里。“能让你杨一帆棘手和头痛的问题,那肯定不是一般的问题了。说说吧,这到底是什么问题?”
“旧城改造中的拆迁问题!”我把我们宏远县委、县政府关于旧城改造的拆迁方案、拆迁户的补偿、拆迁户的安置等等问题非常详细地向龚明作了汇报之后,说,“经过深入细致的了解,我们还发现存在着这样一个问题:有相当一部分拆迁户的家属和亲属在市直机关和各县区工作,而且还当着级别不低的领导干部。普通老百姓的拆迁户工作好做,在过年之前基本上就做通了;市里的干部和外县区的干部回宏远过了年之后,这一部分拆迁户的工作出现了反复,当我们的干部再次上门做工作的时候,出现了漫天要价的现象。如果不满足他们的要求,他们坚决不搬走!”
龚明分析着说:“过了一个年,拆迁户的思想就变得复杂起来了。这样看来,是我们的一些干部在里面起了反作用。不瞒你说,我们现在的一些干部呀,脑子里整天想的尽是钱!”
我趁热打铁地说:“过年之前签订了协议的那些搬迁户,在这部分人的带动下,也不履行协议的要求了!”
“这种现象是绝对不能允许的!”龚明问我,“你们的补偿办法到位没到位?标准是什么?是不是太低了?”
“报告书记,我们确定的补偿标准,是按中华人民共和国国务院令第305号<<城市房屋拆迁管理条例>>,还参考中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国物权法等法律条令制定的,其费用要比一些县城高。”为了让龚明做到心中有数,我比较详细地汇报了拆迁补偿的问题。“一是房屋补偿费。用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失,以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算。二是周转补偿费。用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便,以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。三是奖励性补偿费。用于鼓励被拆迁房屋住户,积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房。”
龚明问:“拆迁户的安置问题你们是怎样解决的?”
我告诉龚明:“拆迁户的安置问题,我们采取了两种办法。一是以旧房换新房,标准为1:1.2的面积,如需要增加面积,在二十平米之内按市场价的百分之五十付款,超过二十个平米的,其超过部分按市场价购买;二是不以房换房的拆迁户由县政府划出一块地皮建房,建房用地已经落实好了,每户两个门面的用地,由县规划建设局统一规划。目前正在做着三通一平的工作。”
“补偿到了位,安置也到了位,如果漫天要价而不搬迁,那绝对是不行的!”龚明说,“后天下午市委要召开全市领导干部会议,市直机关的一把手和县区委书记、县区长都参加。在会上我就给大家打一个招呼,要市直各单位和各县区大力支持你们宏远的旧城改造工作。杨一帆,你看这样行不行?”
在会上直接给市直机关一把手和县区委党政一把手打招呼,这是再好不过的了。我高兴地说:“多谢书记了,行!”
“才一年的时间,你在宏远的工作是非常有成效的!”龚明说,“杨一帆,你小子不要沾沾自喜,还要看到你的许多不足。我今天要特别提醒你的是,你要在常委班子中认真贯彻执行好党的民主集中制原则,要充分发挥班子成员的积极性和创造性,要注意与班子成员搞好团结。李贤没能当上书记,思想上是有一些情绪,我也没少批评和敲打他。现在他应该振作了吧?”
我说:“思想上还没有彻底解决问题,恐怕会有反复!”
龚明说:“你是一班之长,多找他谈谈心。”
我说:“请龚书记放心,我一定找他好好地谈谈心,消除我们两人心中的隔阂,齐心协力地把宏远的工作做好!”
龚明肯定地点了点头:“作为县里的一把手,应该有这样的气度、这样的情怀!”
离开龚明之后,我又找了市委副书记、市长魏远清,将旧城改造的情况向他作了详细的汇报。魏远清笑着说:“你杨一帆这小子还真算有些本事!到宏远上班的第一天,迎接你的就是两个下马威:一个是群体上访,百余名下岗职工把县委、县政府的大门堵了个水泄不通;二是作为县委副书记、县长的李贤既找不到人,又打不通电话,明显地表示对你不信任、不配合。在那样的情况下,你能把事情平息下来,并取得了那样好的效果,连我这个市长都没有想到!”
“因为有书记和市长做我的坚强后盾!”我亦真亦幻地说,“只要一想起书记和市长对我的殷切期望,我心里就充满了无穷无尽的力量!”
“还是你小子有胆量,竟敢跟那些访民在一起吃盒饭!”魏远清说,“在那样的关键时刻,作为一县之长的李贤竟失联,无论从哪个方面讲,都是他的不对。我听说了这个情况之后,心里也来了气,打电话将他狠狠地撸了一顿!没当上县委书记就撂担子,这是对党的事业不负责任的表现!现在他应该好多了吧?”
我说:“大力支持我的工作,比以前好多了!”
“招商引资,抓开发区的建设,抓旧城的改造,你抓得好,抓住了宏远经济发展的牛鼻子!”魏远清说,“作为市长,我大力支持你,为你鼓,为你呼!旧城改造会遇到许许多多的问题和麻烦,你不要愄首愄尾,不要怕这怕那,要放开手脚干!你刚才已经说了,书记和我就是你的坚强后盾!”
我顿时豪情满怀,信心倍增:“谢谢市长对我的关心!对宏远县委、县政府的关心!”
一天之后,全市领导干部会议如期举行。在传达学习了上级有关文件精神之后,市委书记龚明给与会的领导干部提了几点要求和希望。最后,龚明说:“最后一个问题可能是***,但又不是***,请大家给我记住了。杨一帆同志到宏远后,以开拓进取的精神,通过招商引资,启动了旧城改造工程。这是一个浩大的工程,也是发展宏远经济的一个大手笔,市委、市政府是充分肯定的!旧城改造,拆迁工作是重头戏。这个重头戏还没有开锣,麻烦和问题就出来了!什么麻烦和问题呢?就是我们市直机关和县区的一些宏远籍干部,不但不做好自己亲属和亲戚的正面工作,反而当自己亲属和亲戚的后台老板,怂恿自己的亲属和亲戚漫天要价,扬言不达到他们这些不合理的要求就坚决不拆,给宏远县委、县政府的工作带来很大的被动和困难。宏远县委、县政府的工作做得很扎实、很细致、很到位,拆迁补偿是按国家有关法律和省市文件精神办事的,是向着利民这个方向倾斜的,宏远籍的干部应多做亲属和亲戚们的劝导工作,大力支持宏远县委、县政府的工作。市直各机关单位和各县区,要做好摸底工作,发现有宏远籍干部的亲属和亲戚在补偿到位的情况下还拒不搬迁的,你们单位就给他们的假,让他们回宏远去做工作!什么时候把亲属和亲戚的工作做好了、做通了,就什么时候回单位上班!”
散会之后,一些市直机关的领导和县区的书记拍着我的肩膀说:“杨书记,你真行啊!在全市的领导干部会议上,市委书记为你们县里的旧城改造工程大声疾呼,而且还给我们定了纪律,你真个了得!”
我十分开心舒心地笑着说:“等你们县区实施旧城改造工程的时候,我杨一帆一定为你们效犬马之劳!”