对城镇居民基本医保试点城市所有参保居民每人每年财政补助不低于40元。对困难群体中的未成年人，原则上再按每年不低于人均10元给予补助。对困难群体中的成年居民，再按每年不低于人均60元给予补助。

    因此，医疗保障制度的建立，作用是巨大的。

    （1）实行医疗保障制度，可以聚集资金。而这些资金是有大的作用的，因为国家可以用这些资金来发展国家的卫生保健事业，改善农村医疗卫生条件，加强对重大疾病的防治，就像今年的甲型流感一样。这些医疗卫生条件的改善，将对提高全民健康水平乃至民族昌盛、国家富强都有着重要点作用。

    （2）医疗保险制度的建立，可以为劳动者提供基本的医疗保障，解除其工作的后顾之忧。因为医疗保险制度集聚了企业单位和个人的经济力量，加上政府的资助，能够对患病的劳动者给予物质上的帮助，这种帮助就能解除他们的后顾之忧。而劳动者的后顾之忧解除了之后，就能激他们积极工作，这样也有助于消除社会不安定因素，稳定社会秩序，从而对经济体制改革的进行和社会主义市场经济体制的建立，起到保证作用。

    （3）医疗保险制度的实施，可以促进生产的发展。因为生产的发展离不开劳动者，因为劳动者是社会生产力中最活跃的因素，是首要的生产力。如果劳动者都是一些病泱泱的人，这样的劳动者工作起来会有效率吗？答案是否定的。因此，医疗保险制度的实施，为劳动者减少疾病，生病能得到及时治疗，恢复身体健康，并以健康的体魄投入生产劳动提供了重要保证。所以，医疗保障制度的实施，有效地保障了劳动者的身体健康，对于提高劳动者素质，从而对于提高劳动生产率，促进生产的发展发挥着重要作用。

    （4）医疗保险制度的建立和实施，能培养全民的自我保障意识，实行自我积累，增强自我医疗保障能力。同时，对于控制医疗费用，有效利用卫生资源，以及提倡适度医疗消费，发扬互助共济精神，乃至社会主义精神文明建设，都有着重要作用。